如何缴纳残疾人就业保障金

如何缴纳残疾人就业保障金

残疾人就业保障金简称残保金,是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区,凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业、事业单位和城乡集体经济组织,根据地方有关法规的规定,按照年度差额人数和上年度本地区职工年平均工资计算交纳用于残疾人就业的专项资金。
为保障我省残疾人就业保障金征缴工作的顺利开展,最近,省地方税务局、省财政厅、省残疾人联合会、中国人民银行石家庄中心支行联合就《河北省残疾人就业保障金征缴管理实施办法》下发了通知。

什么是残疾人就业保障金残疾人就业保障金简称残保金,是指在实施分散按比例安排残疾人就业的地区,凡安排残疾人达不到省、自治区、直辖市人民政府规定比例的机关、团体、企业、事业单位和城乡集体经…残疾人就业保 …

残疾人就业保障金管理暂行规定

残疾人就业保障金如何计算

残疾人就业保障金征收标准

《办法》明确规定:

征收对象

本省行政区域内未安置或安置残疾人就业达不到规定比例的各级各类企业和实行企业化管理的事业单位应缴纳的残疾人就业保障金由地方税务机关代征。(包括中央企业、外省市驻冀企业、三资企业、联营企业、私营企业等)

机关、团体、非企业化管理的事业单位缴纳保障金仍按《河北省分散按比例安排残疾人就业规定》(省政府188号令)由当地残联劳动服务机构征收。

征收标准

我省规定安置残疾人就业的比例为不低于上年度单位在职职工人数的1.5%。安排一名盲人或重度肢体残疾人,按安排两名残疾人计算。本行政区域内安排对象不足的,经当地残疾人工作协调委员会批准,可按实有残疾人数量降低就业比例。计算公式:(单位上年底实际在职职工人数×应安排比例数—在岗残疾人职工人数)×上年度当地年平均职工工资。(残疾人优惠政策http://gov.cjr91.com/)对暂未达到残疾人就业比例的单位,按规定向各级地税机关缴纳保障金。按比例安排残疾人不足一人的单位,按比例差额计算缴纳。

单位年底实际在职职工人数包括单位固定工、合同工、临时工(6个月以上),与计税工资人数一致。

在岗残疾职工人数是指经残联劳动服务机构确认的残疾人数。

上年度本地区职工年平均工资是指各市、县(市)统计部门公布的上年度职工年平均工资数。

征收程序

残疾人就业保障金按属地原则由各级地税机关按现行税收管理体制征收管理。征收时统一使用国家税务局制定的税收票证。各级各类企业和实行企业化管理的事业单位缴纳的保障金在企业管理费中列支。

各单位必须在每年的6月底前,持在岗残疾职工的身份证、残疾人证、残疾人就业证、工资领取单、残疾人参加社会基本养老保险证明复印件和按比例安排残疾人就业年审报表等有关资料,到单位所在地残疾人劳动服务机构审核认定。

残疾人就业保障金按年度征收,定期缴纳。每年的7—8月份为申报和征收上一年度残疾人就业保障金的时间。

各单位必须在征期内持当地残疾人劳动服务机构审核的按比例安排残疾人就业年审报表和残疾人证、残疾人参加社会基本养老保险证明等有关材料的复印件向主管地方税务机关申报应缴纳的残疾人就业保障金,申报时统一使用《河北省地方税收业务表证单书》中的“纳税申报表”,经审核无误后,开具税收票证,办理入库手续。

办理缓减免手续

对不能按时缴纳残疾人就业保障金的单位,在征期内可向主管地方税务机关提出缓缴申请,经县级地方税务机关审核同意后可以缓缴,但最长不得超过3个月。残疾人就业保障金原则上不能减免,对缴纳确有困难的单位,须在每年的6月底前提出书面申请,经同级地方税务机关和同级残联劳动服务机构审核同意后,报同级人民政府残疾人工作协调委员会办公室批准,可酌情予以减缴或免缴(减缴、免缴文书由各市自定)。

违章处理

各级地方税务机关有权对应缴单位缴纳残疾人就业保障金的情况进行监督、检查。

各单位应主动、及时、足额缴纳残疾人就业保障金。对未经批准,未申报和未按时足额缴纳残疾人就业保障金的单位,自9月1日起,按日加收5‰的滞纳金。滞纳金数额由主管地税机关认定后,与残疾人就业保障金一并征收。对拒不缴纳的单位,按照河北省人民政府令第188号第十七条的规定申请法院强制执行。

残疾人就业保障金如何计算?

残疾人就业保障金是专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助的钱,残疾人就业保障金的收取和计算标准需要参考《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、以及当地的相关政府规章,具体不统一。以下由会计网小编为您具体介绍一下有关2014年残疾人就业保障金的计算。==》免费会计视频

凡安排残疾人就业达不到规定比例的用人单位,按其差额人数全额征收保障金;差额不足一人的,按差额比例计算缴纳。用人单位安排一名盲人按2人计算。

应缴纳的保障金=(单位上年度在职职工总数×1.5%(上海市为1.6%)-已安排残疾职工人数)×本地区上年度职工年平均工资。

在职职工总数,按用人单位年平均职工人数核定,也可参照人事、劳动、统计等政府相关职能部门提供的人数核定。

安排残疾人就业必须是单位正式职工或与单位依法签定1年(含1年)以上劳动合同,按国家规定由所在单位为其缴纳社会保险费并持有《中华人民共和国残疾人证》的职工。已安排的残疾军人和因工致残人员,经鉴定符合国务院规定的残疾标准,并办理有《中华人民共和国残疾人证》,方可计入安置比例。

本地区上年度职工年平均工资以当地统计行政部门公布的数据为准。

假定您所在地的上年度职工年平均工资为20000元,单位上年度在职职工总数为200人,无残疾人。

应缴纳的保障金=200*20000*1.5%=60000元。

北京地区残疾人保障金的征收标准:应缴纳的保障金=(单位上年度在职职工总数×1.7%-已安排残疾职工人数)×本地区上年度职工年平均工资*60%

相关内容:

(一)吉林省长春市2014年残疾人就业保障金的计算

根据《吉林省残疾人就业保障金征缴管理办法(试行)》,对纳税人应缴纳的残疾人就业保障金由各级地方税务部门代征。

征收范围根据《吉林省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》第三十五条规定:“机关、团体、企事业组织、城乡集体经济组织,应当按不低于本单位在职职工总数1.6%的比例,选择适宜岗位安置残疾人就业”。“安排残疾人就业达不到规定比例的,应当按国家有关规定缴纳残疾人就业保障金”。

残疾人就业保障金实行按年度收缴办法,2014年度残疾人就业保障金具体收缴标准为:应缴纳的保障金数额=本地区上年度职工平均工资×(上年末本单位在职职工人数×1.6%-本单位实际按比例安排残疾人数)。其中:“本地区上年度职工平均工资”是指统计部门公布的上年度本地区从业人员平均工资。2014年执行标准为51564元/年;“1.6%”是吉林省人大规定的比例;“本单位实际按比例安排残疾人数”是指经同级残疾人就业服务机构审核认定的、符合计入按比例就业标准的残疾人职工数。

(二)江苏南通市2014年残疾人就业保障金的计算

南通市2014年残疾人就业保障金的缴纳标准按照《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》、《江苏省残疾人保障条例》、《江苏省按比例安排残疾人就业办法》(江苏省人民政府令 第31号)、《南通市按比例安排残疾人就业办法》(通政规[2010]9号)等法律法规执行的。

在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他城乡各类经济组织按不低于本单位上年末从业人员总数1.5%的比例安排残疾人就业,安排未达比例的,都应依法缴纳残疾人就业保障金。

保障金计算公式为:应缴纳保障金=(上年末单位从业人员总数×1.5%-上年末单位已安排从业残疾人员数)×征收标准。

按照《南通市按比例安排残疾人就业办法》规定,征收标准为统计部门公布的本地区上年度职工平均工资的90%,南通市区上年度职工平均工资是52572元,残疾人就业保障金征收标准应该为52572元×90%=47315元。

为不增加单位的负担,2014年南通市区征收标准仍然按照往年34000元的标准征收。

陕西省重度残疾人护理补贴人均每月100元

从7月开始 重度残疾人可领护理补贴

华商报讯 (记者 张宝龙)近日,陕西省民政厅、财政厅、省残联联合印发《陕西省重度残疾人护理补贴实施意见》,确定从2015年7月1日起为具有陕西省户籍并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的一级视力、肢体、智力、精神和多重残疾人每人每月发放不低于100元的护理补贴。全省首次符合享受此项补贴的重度残疾人约有12万人。

5月4日,宝鸡市残疾人联合会托养中心工作人员说,根据最新的统计数据,宝鸡市享受重度残疾人护理补贴的补贴对象共有8750人,目前托养中心正在做发放补贴前的其余相关工作。

《意见》确定,重度残疾人护理补贴所需资金由各级财政预算安排,按人均每月100元发放,省财政负担50%,市和县(市、区)财政负担50%。重度残疾人护理补贴资金由县(市、区)财政部门统一管理。重度残疾人护理补贴资金实行社会化发放,由县(市、区)财政部门根据同级残联提供的补贴名单和确定的补贴标准,按季度直接发放到残疾人。

残疾人优惠政策

残疾人创业贷款的申请流程

残疾人创业贷款的申请流程

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首先,到本地的残联或残疾人福利基金会咨询,并且填写申请表。若您选择的创业项目符合残联或残疾人福利基金会标准,能直接申请创业贷款。若没能去银行申请创业贷款。

其次,准备资料,需要提供申请人身份证、户口簿、残疾证、营业执照、收入证明、以及还款能力证明,同时还要求第三方担保。正因如此在申请残疾人创业贷款时还应该提供担保方的相关材料。

最后,提交材料,申办申请。由于创业项目的不同,各地政策的不同,都兴许导致贷款额度不一样。

申请残疾人贷款的朋友必须是经残疾人就业服务机构认定,在法定劳动年龄之内,具备一定劳动技能,持有《中华人民共和国残疾人证》,自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业的残疾人(包括智力、精神残疾人直系亲属)!

残疾人申请创业贷款的时候,首先应向当地民政局或者残疾人基金会进行咨询。若是民政局或者残疾人基金会恰巧有您所创业的项目资金,到民政局申请,可申请到贴息贷款。

残疾人优惠政策 残疾人创业贷款

如果是民政局没有你创业项目的贷款。就需要到银行办理创业贷款的申请。办理时,申请者需要提供的资料有,残疾证、个人身份证明、收入证明,营业执照、以及居住证明,三个月以上的水电气缴费清单等辅助证明。
在申请享受残疾人贷款优惠政策的时候,需要注意的是:各个地方出台的相关政策以及具体要求有所不同,所以在申请贷款之前,不仅要在网上查询,还要实地到当地的负责残疾人事务的部门进行咨询。弄清楚需要的证件和其他材料在进行申请,以免造成不必要的麻烦。

残疾人申请贷款,主要可享受到得政策包括以下两点:
1、贷款利率优惠。通常,凡能申请到贷款的残疾人,均可申请贷款利率的补贴,最高申请人可获得90%的贴息;
2、残疾人贷款专项资金。不少地区还针对残疾人设立有专业的残疾人创业专项扶持资金,残疾人到此可申请到几万到十几万的小额扶持贷款。
农信联社不断加大信贷投放,及时满足残疾人金融服务需求。
残疾人创业贷款所带来的好处是显而易见的,是很重要民生工程,据悉,残疾人创业贷款已经帮助了许多的残障人士完成了自己的梦想。

残疾人贷款优惠政策

各地的残疾人贷款优惠政策: 残疾人贷款优惠政策,顾名思义,残疾人贷款优惠政策就是在残疾人贷款时候,国家给予的优 … 继续阅读

残疾人创业贷款申请表范文

残疾人创业贷款申请表范文 创业申请表 尊敬的市委、市政府领导:  您好!我叫xxx,生长大山,出身农村,毕业衡阳师范学院,汉语言文学专业。2008年毕业后由于各方面原因,一直处于失业状态,忆求学之艰辛,顾应聘 …

残疾人创业可以贷款吗?贷款是否有优惠呢?

残疾人创业可以贷款吗,优惠政策是什么? 残疾人创业可以贷款吗?残疾人贷款优惠政策。大家都知道,银行在放款的时候 … 继续阅读

残疾人买商业保险能够给残疾人带来哪些保障?

路桥今年继扩大残疾人基本养老保险补助范围之后,又一次为残疾人士提供保险服务的惠民工程:路桥将为2898名符合条件的残疾人士统一购买人身意外伤害及疾病补充商业保险,该保险于2015年4月30日正式生效,险保期为一年。

这份由政府买单的保险主要是针对路桥区户籍、持有第二代残疾人证、在就业年龄段内尚未参加社会工伤保险的残疾人士。区残联已筛选出基础名单共2898人,经各乡镇和街道所在村、社区核实参保对象条件后,确定为正式投保人员。(残疾人优惠政策http://gov.cjr91.com/)

残疾人一旦发生意外伤害导致的身故、伤残、烧伤,甚至生病、住院之类的问题,都能享受不同程度的理赔金,主要为四类:一是意外伤害医疗保险:按免赔额100元,自付部分80%赔付,最高赔付金额2万元。二是意外伤害残疾、烧伤保险:按残疾程度与给付比例表赔付,累计最高赔付金额5万元。三是意外伤害身故保险:经人民法院宣告死亡的,赔付金额5万元。四是疾病住院医疗保险(包括29种特殊和重大疾病):累计最高赔付额为3万元。

威海市残疾人商业保险
咱威海的残疾人可以买商业保险了 目前我国约有8500多万残疾人士,这一群体由于先天的不足,往往处于一种收入少支 … 继续阅读全文

烟台市2015年残疾人护理补贴标准(二级残疾人也可享受)

烟台市残疾人护理补贴扩大到二级:每人每月60元

残疾人优惠政策:从2015年起,烟台市将对16-59周岁、具有烟台市户籍,且持有《中华人民共和国残疾人证》(第二代)(第二代残疾证残疾评定标准)、无生活自理能力(表现为基本运动功能丧失或日常生活适应行为严重障碍,确需他人照料)的一、二级智力、精神和肢体残疾人发放每人每月60元的护理补贴,有条件的县市区可扩大补贴发放范围,提高发放标准。据悉,市残联、财政局将对各县市区护理补贴配套资金落实及发放情况进行监督检查。

残疾人护理补贴怎么申请,残疾人护理补贴到哪申请:
符合条件的残疾人或监护人可向户口所在地的村委会或社区居委会提出申请,并填写《山东省残疾人护理补贴申请表》,同时提交户口簿、残疾人证(二代)等相关证明材料,经村(居)民委员会初审,乡镇(街道)残联审核后提报县(市、区)残联会同同级财政部门审批。

据悉,从2014年1月起,烟台市开始对年龄在16-59周岁的无生活自理能力的一级智力、精神和肢体残疾人发放护理补贴,今年则将发放范围扩大到二级。

重度残疾人如何申请最低生活保障?

重度残疾人如何申请最低生活保障? 近日,四川省发布了《关于做好困难成年重度残疾人最低生活保障工作的通知》,对符合条件的困难成年重度残疾人申请最低生活保障做了规定。那么,申请人需要具备什么条件?申请程序又是怎么样的呢?

困难成年重度残疾人申请最低生活保障的条件

年龄18周岁以上 持有四川省常住户口

身份证第二代《中华人民共和国残疾人证》

本人无超过最低生活保障标准的固定收入无养老保险金 退休金 未纳入城市“三无” 农村“五保”对象

残疾人优惠政策

(川民发〔2015〕37号)关于做好困难成年重度残疾人最低生活保障工作的通知

四川省民政厅 四川省财政厅 四川省残疾人联合会关于做好困难成年重度残疾人最低生活保障工作的通知(川民发〔2015〕37号)

各市(州)民政局、财政局、残疾人联合会:
为保障残疾人基本生活,让残疾人共享经济社会发展成果,根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《四川省〈中华人民共和国残疾人保障法〉实施办法》和最低生活保障相关政策法规,现就做好困难成年重度残疾人最低生活保障工作有关事宜通知如下:
一、保障对象
保障对象需同时具备下列条件:
(一)持有我省常住户口、身份证、第二代《中华人民共和国残疾人证》;
(二)残疾类别为视力、肢体、智力、精神、听力、言语、多重残疾,等级为一级和二级;
(三)年龄在18周岁以上;
(四)本人无超过最低生活保障标准的固定收入、无养老保险金或退休费且未纳入城市“三无”(即无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、扶养或抚养人)、农村“五保”供养。
二、保障金额
上述困难成年重度残疾人,其家庭未享受最低生活保障的,困难成年重度残疾人可以个人名义单独申请,保障金额按照核定的收入与当地低保标准的差额计算。
三、申请审核审批程序
(一)由困难成年重度残疾人本人(智力残疾和精神残疾者可由其供养人代理)向其户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出书面申请,并如实提供居民户口本、身份证、《中华人民共和国残疾人证》等材料。并由辖区乡镇人民政府(街道办事处)残联部门对是否符合二级以上重度残疾人的条件进行审核认定,出具证明。
(二)各乡镇人民政府(街道办事处)、县(市、区)民政局按照《四川省城市居民最低生活保障实施办法》、《四川省农村居民最低生活保障办法》和《四川省社会救助实施办法》规定的相关程序进行入户调查、评议、公示、审核和审批,并建立个人档案。
(三)保障资金按现有城乡低保对象最低生活保障资金的筹集渠道列支。困难成年重度残疾人最低生活保障金以社会化发放形式按月(季度)发放。
(四)对享受生活救助的困难成年重度残疾人实行动态管理,每年对救助对象进行一次复核认定,救助对象残疾程度发生变化的,按规定程序办理新增或停发手续。
四、工作要求
(一)高度重视,加强组织领导
困难成年重度残疾人是特别需要帮助和关爱的社会群体,做好重度残疾人最低生活保障工作,是一项惠及城乡困难成年重度残疾人的“爱心工程”,各地要切实加强领导,精心部署,统筹协调,认真落实。
(二)明确分工,加强协调配合
由于困难成年重度残疾人最低生活保障工作涉及面广、工作量大、政策性强,各有关部门要加强协调,形成合力,抓好落实。民政部门要依法充分发挥职能部门的作用,坚持公开、公平、公正的原则,做到对象准确、标准公开、发放到位,切实把困难成年重度残疾人最低生活保障工作落到实处。残联组织负责做好“二代残疾证”的换发和管理、困难成年重度残疾人的调查摸底、汇总统计和审核认定工作,依法对相关数据核对象审核认定负总责。财政部门要密切配合,落实资金,加强对资金的管理和监督,保证资金得到合理、有效的使用。乡镇(街道办事处)等社会救助窗口是实施困难成年重度残疾人生活救助工作的基层组织,要做好困难成年重度残疾人的申请受理、初审评议等工作,把工作做细做实,把好事办好,把实事办实。
(三)规范管理,加强监督检查
各级民政、财政和残联组织要充分运用已建立的“最低生活保障”、 “第二代残疾人证数据库”等基础信息,实现资源共享和动态管理。县级民政部门和残联组织、乡镇(街道)应按照最低生活保障人员档案管理的相关要求,建立享受最低生活保障的困难成年重度残疾人的相关档案,专册保存管理。对弄虚作假、贪污、挪用救助资金的要严肃查处,构成犯罪的,依法追究其责任;对提供和伪造证明材料等手段骗取低保金的工作人员或残疾人,情节较轻的给予批评教育,追回冒领资金,情节严重构成犯罪的移交司法机关处理。
(四)各地可依据本《通知》,结合当地实际,制订具体实施办法或细则。

四川省民政厅   四川省财政厅   四川省残疾人联合会
2015年2月28日

残疾人优惠政策

西安市爱心长安通卡:残疾人免费乘公交地铁

残疾人免费乘公交地铁 将用爱心长安通卡

残疾人免费乘坐公交地铁,将告别现在用的残疾证,西安市将为西安籍残疾人统一办理爱心长安通卡,5月1日开始申请,10月1日正式启用,12月1日起,各类伤残证件不能再免费乘坐公交地铁。

5月1日起,残疾人可向所在区县残联申办卡

昨日,西安市交通运输局召开新闻发布会,西安市将为西安籍残疾人统一办理爱心长安通卡。近年来,残疾人凭借有效的残疾证可以免费乘坐部分公交线路和地铁,但在实际操作过程中,公共交通运营企业不易识别有关残疾人证件,也不易核实残疾人群身份,易发生尴尬和冲突。为改善残疾人参(残疾人优惠政策 http://gov.cjr91.com/)与社会生活的环境和条件,西安市政府将为西安籍残疾人统一办理爱心长安通卡,方便残疾人乘坐市内公交、地铁等公共交通工具。

具体安排如下:

5月1日~6月20日,残疾人、残疾军人(含伤残人民警察和国家机关工作人员)分别向所在区县民政局、残联申请办理爱心长安通卡。

9月1日~30日,西安市民政局、西安市残联负责发放爱心长安通卡。

10月1日起,爱心长安通卡正式启用。

10月1日至11月30日属于过渡期,各类免费乘公交车、地铁的伤残证件及爱心长安通卡均可正常使用。

12月1日起,停止使用各类伤残证件作为免费乘公交车、地铁的凭证。

办理爱心长安通卡,只针对西安籍残疾人

此次办理爱心长安通卡,只针对西安户籍(包括周边区县)的残疾人。据了解,该措施将惠及西安市20.8万残疾人。

残疾人向所在区县残联申请办卡时,需携带第二代《中华人民共和国残疾人证》、身份证原件(或户口簿)及复印件、一张二寸红底证件近照。

残疾军人(包括伤残人民警察、伤残国家机关工作人员)携带伤残军人证件、身份证原件及复印件、一张二寸红底证件近照向所在区县民政局申请办理爱心长安通卡。

残疾人首次办理爱心长安通卡免费。办理后遗失、损坏,需要补办爱心长安通卡的办卡费用,由个人自行承担。

持爱心长安通卡,可免费乘坐145条公交线路和地铁

残疾人或残疾军人凭爱心长安通卡,可免费乘坐西安市公交总公司和西安公交巴士股份有限公司所属的无人售票可刷卡线路,一共145条,基本覆盖西安市主城区,爱心长安通卡和老年人乘车卡的免费范围一样。此外,残疾人或残疾军人凭爱心长安通卡,还可免费乘坐地铁。严禁将爱心长安通卡转借(送)他人使用,一经发现没收卡片并取消卡片所有人当年免费乘车(地铁)资格。

残疾人坐火车有优惠吗

三级听力残疾乘火车有优惠政策吗

咸阳重度残疾人护理补贴标准每人每月100元

咸阳市残疾人福利来了,咸阳市残疾人优惠政策 7月起重残每月补贴不少于100元,自2015年7月1日起,咸阳为九千多名重度残疾人发放护理补贴。每人每月发放不低于100元的补贴。

根据《陕西省重度残疾人护理补贴实施意见》精神,经咸阳市政府同意,咸阳市财政局、市民政局、市残联联合印发了《咸阳市重度残疾人护理补贴实施细则》(简称实施细则),确定从今年7月1日起,为具有本市户籍且持第二代《中华人民共和国残疾人证》的一级视力、肢体、智力、精神和多重残疾人,每人每月发放不低于100元的重度护理补贴。据咸阳市残疾人人口基础数据库资料显示,全市首次符合享受此项补贴的重度残疾人约9000余名。

《实施细则》对补贴资金的申请、筹集和发放等方面作了明确规定。

申领程序为残疾人本人申请,经村民委员会(社区、居民委员会)初审、乡镇政府(街道办事处)审核、县市区残联审批后报同级财政部门下发资金。享受当年重度护理补贴的残疾人为上年度9月30日前已办理第二代《中国人民共和国残疾人证》;所需资金由省、市、县(市、区)财政各承担50%、5%和45%。重度残疾人护理补贴对象实行动态管理,补贴资金实行社会化发放,由县市区财政根据同级残联提供的补贴名单和补贴标准,按季度直接发放到残疾人。

陕西省重度残疾人护理补贴实施意见(陕残联〔2015〕28号)

关于印发《陕西省重度残疾人护理补贴实施意见》的通知[陕残联〔2015〕28号]

各设区市财政局、民政局、残联,杨凌示范区财政局、社会事业局、残联,韩城市财政局、民政局、残联:

现将《陕西省重度残疾人护理补贴实施意见》印发你们,请认真遵照执行。

陕西省财政厅

陕西省民政厅

陕西省残疾人联合会

2015年3月26日

陕西省重度残疾人护理补贴实施意见

为切实做好我省残疾人托养服务工作,推进富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西建设,根据《陕西省残疾人事业“十二五”发展纲要》“建立重度残疾人护理补贴制度,对重度残疾人日间照料、护理和居家服务给予补贴”的要求,对我省重度残疾人护理补贴提出以下实施意见。

一、指导原则

实施重度残疾人护理补贴制度,要坚持城乡统筹的原则,以利于缩小城乡差距;要坚持优先照顾急需托养服务残疾人的原则,以确保残疾人的基本托养需求;要坚持先行实施、逐步提标扩面的原则,以适应经济社会发展的形势;要坚持公开、公正、透明的原则,以保证残疾人真正受益。

二、补贴对象及标准

(一)补贴对象

具有陕西省户籍并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》,残疾等级为一级的视力、肢体、智力、精神和多重残疾人。

(二)补贴标准

护理补贴标准按人均每月不低于100元执行。

已实施重度残疾人护理补贴制度的市、县(市、区),超出补贴范围或高于此标准的,继续按原规定执行。

补贴对象的范围和补贴标准将随经济社会发展水平适时进行调整。

三、申请、审核、审批程序

(一)个人申请。申请享受重度残疾人护理补贴的须填写《陕西省重度残疾人护理补贴申请审批表》,并提供居民身份证、《中华人民共和国残疾人证》,通过村民委员会(社区、居民委员会)向户口所在地的乡镇政府(街道办事处)提出申请。

(二)村民委员会(社区、居民委员会)初审。村民委员会(社区、居民委员会)在5个工作日内完成对申请人的实际情况核实,将申请人情况在村务公开栏或社区、居委会公开栏公示5天。对无异议的,在《陕西省重度残疾人护理补贴申请审批表》上签署意见,连同申请人的居民身份证(复印件)、《中华人民共和国残疾人证》(复印件)报乡镇政府(街道办事处)审核。对经审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

(三)乡镇政府(街道办事处)审核。乡镇政府(街道办事处)在收到申报材料后,应在7个工作日内完成审核任务,并在《陕西省重度残疾人护理补贴申请审批表》上签署意见,同时将有关证件和证明材料一并报县(市、区)残联审批。对审核不符合条件的,要书面通知申请人,并告知原因。

(四)县(市、区)残联审批。县(市、区)残联接到申报材料后,应在10个工作日内完成对申报对象材料的审核、调查和审批工作。对符合条件的,在《陕西省重度残疾人护理补贴申请审批表》上签署意见。对不符合条件的,要书面通知申请人、村民委员会(社区、居民委员会)和乡镇政府(街道办事处),并告知原因。

(五)办证时间节点要求

享受当年重度残疾人护理补贴的补贴对象为上一年度9月30日前已办理第二代《中国人民共和国残疾人证》并符合补贴对象条件的残疾人。具体数据以《残疾人人口基础数据库管理系统——第二代残疾人证管理系统》中“已发证件”人数为准。

四、资金的筹集、管理及发放

(一)重度残疾人护理补贴所需资金由各级财政预算安排,按人均每月100元省财政负担50%,市和县(市、区)财政负担50%,市、县(市、区)分担比例自行确定。

(二)各地财政部门要足额安排落实配套资金。县(市、区)财政部门要确保对重度残疾人护理补贴资金专款专用、专账核算。

(三)重度残疾人护理补贴资金由县(市、区)财政部门统一管理。重度残疾人护理补贴资金实行社会化发放,由县(市、区)财政部门根据同级残联提供的补贴名单和确定的补贴标准,按季度直接发放到残疾人。当年形成的结余资金,要结转下年继续用于重度残疾人护理补贴发放。

五、补贴对象管理及工作分工

(一)重度残疾人护理补贴对象实行动态管理。县(市、区)残联要每年对补贴对象重新进行审核、审批。

(二)残联、财政、民政部门负责重度残疾人护理补贴政策运行的指导检查及资金的安排、分配和管理工作。县(市、区)残联应根据审批通过的补贴人数和标准,于每年9月底前提出下一年度重度残疾人护理补贴资金预算方案,报同级财政部门;各市残联和财政部门于每年11月底前联合向省残联、省财政厅提供下一年度重度残疾人护理补贴资金预算。各市、县(市、区)残联于每年11月30日前将当年享受重度残疾人护理补贴的残疾人基本情况录入“阳光家园计划项目管理系统”。

(三)村民委员会(社区、居民委员会)残疾人协会承担重度残疾人护理补贴的服务工作。

六、监督管理

(一)各市、县(市、区)及各有关部门要按规定的范围和程序,对申请人的条件认真审查、审核,对符合条件的人员,在发放补贴资金前应张榜公示。市、县(市、区)残联要向社会公布举报电话,自觉接受群众监督。

(二)从事重度残疾人护理补贴的工作人员应依法办事,自觉接受社会监督。有下列行为之一的,视情节给予批评教育或行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任:

1.无故对符合条件的申请人拒不审批或拖延签署初审、审核、审批意见的;

2.违反规定为不符合条件的申请人办理享受重度残疾人护理补贴手续的;

3.贪污、挪用、扣押、拖欠补贴金的;

4.其他玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权行为的。

(三)对采取虚报、伪造证明材料等不正当手段骗取重度残疾人护理补贴的居民,情节较轻的由县(市、区)残联给予批评教育,追回冒领的补贴资金;情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。

七、有关要求及说明

(一)各级残联、财政、民政部门应加强重度残疾人护理补贴工作力量,落实工作人员,安排必需的工作经费,并列入财政预算。

(二)今后若中央出台重度残疾人护理补贴相关政策措施,按中央统一政策执行。

(三)本意见自2015年7月1日起施行。

附件:《陕西省重度残疾人护理补贴申请审批表》

残疾人优惠政策是残疾人可以享受的国家扶残颁发的残疾人优惠政策