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持证贫困残疾人免费适配基本辅助器具全覆盖

原标题:明年底 持证贫困残疾人免费适配基本辅助器具


近日,《山西省辅助器具推广和服务“十三五”实施方案》出台,预计到2019年底,将实现有需求的持证贫困残疾人免费适配基本辅助器具全覆盖;到2020年,有需求的残疾儿童和持证残疾人基本辅助器具适配率达到80%以上。
我省有215.7万残疾人,占全省总人口的6.04%,其中三分之一以上的残疾人需要辅助器具。但目前,我省辅助器具服务机构建设薄弱等问题依然突出,残疾人的辅助器具服务需求远未普遍满足。
为此,我省将通过完善省、市、县辅助器具服务网络,实现到2020年,基本形成保障残疾人基本辅助器具服务的政策体系,显著提升辅助器具服务能力,改善残疾人基本辅助器具服务状况。

开展残疾人精准康复服务和重点干预

山西省针对残疾人开展精准康复和重点干预

关键字: 残疾人康复
2017年,省政府将“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”列为民生实事。8月9日,从省残联获悉,今年,我省将再次安排省彩票公益金专项资金用于开展“全省残疾人精准康复服务行动”和“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”。
(原标题:我省针对残疾人开展精准康复和重点干预)

2017年,省政府将“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”列为民生实事。8月9日,从省残联获悉,今年,我省将再次安排省彩票公益金专项资金用于开展“全省残疾人精准康复服务行动”和“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”。

“残疾人精准康复服务行动项目”包括基本辅助器具适配服务项目、成年肢体残疾人机构康复治疗及训练项目、0-6岁残疾儿童康复训练支持性服务项目和基本辅助器具适配大、小腿假肢服务项目。其中,基本辅助器具适配服务项目救助对象为37600名,平均补贴标准为300元/人。服务对象重点为国家《精准康复管理系统》中有需求的持证建档立卡残疾人;基本辅助器具适配大、小腿假肢服务项目救助对象为200名肢体残疾人装配大腿假肢,平均5000元/人;为200名肢体残疾人装配小腿假肢,平均2000元/人。救助对象以0-6岁肢体残疾儿童、纳入建档立卡的持证肢体残疾人以及就业、就学年龄段的持证肢体残疾人为主;成年肢体残疾人机构康复治疗及训练项目资助100名,训练时间为1个月,平均补贴标准为10000元/人。救助对象由各市筛查推荐,省康复研究中心评估具备康复治疗及训练指征的,纳入救助范围给予救助;0-6岁残疾儿童康复训练支持性服务项目资助2282名,平均补贴标准为1000元/人。

“残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目”包括0-6岁儿童免费残疾筛查诊断项目和残疾儿童抢救性康复项目。

其中,0-6岁儿童免费残疾筛查诊断项目资助300名,补贴标准为500元/名。专项用于在医院接受残疾诊断并被确诊为视力、听力、肢体、智力及孤独症五类残疾儿童的诊断费补贴。

残疾儿童抢救性康复项目共救助1125人,安排经费518.4万元。其中:

(1)0-6岁聋儿抢救性康复训练项目为70名聋儿提供机构康复训练(2010年1月以后出生)。资助标准根据康复训练的形式不同资助金额不同。其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为12000元/人;非全日制机构康复训练补贴标准为7200元/人;支持性服务平均补贴标准为1000元/人。

(2)0-6岁智力及孤独症儿童抢救性康复训练项目:为110名智力及孤独症儿童提供机构康复训练服务(2010年1月以后出生)。其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为12000元/人,非全日制机构康复训练补贴标准为7200元/人;支持性服务平均补贴标准为1000元/人。

(3)0-6岁肢体残疾(脑瘫儿童)抢救性康复训练项目:为130名肢体残疾(脑瘫)儿童提供机构康复训练(2010年1月以后出生)。其中:10个月全日制机构康复训练补贴标准为12000元/人,非全日制机构康复训练补贴标准为7200元/人;矫形器适配平均补贴标准为1200元/人;支持性服务平均补贴标准为1000元/人。

(4)0-17岁肢体残疾儿童矫治手术抢救性康复服务项目:为15名0-17岁肢体残疾儿童实施矫治手术、矫形器适配和术后康复训练(2000年以后出生),具体补贴标准为:矫治手术平均补贴标准为10000元/人,矫形器适配平均补贴标准1200元/人,术后康复训练平均补贴标准为2000元/人。

(5)0-6岁残疾儿童辅助器具适配项目:为800名0-6岁各类残疾儿童适配基本型辅助器具(包括:儿童盲杖、远<近>光学助视器、电子助视器、盲人写字板及笔;认知沟通板;儿童轮椅、助行器、坐姿椅、各类手杖、防褥疮床垫、防压疮坐垫、护理床;随身定位器等)。平均补贴标准为1000元/人。(来源:三晋都市报(太原

山西残疾人两项补贴-晋政发〔2016〕5号

山西残疾人两项补贴-晋政发〔2016〕5号

山西省人民政府关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知

山 西 省 人 民 政 府

关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度

残疾人护理补贴制度的通知

晋政发〔2016〕5号

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:

为贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号)精神,解决我省残疾人特殊生活困难和长期照护困难,省人民政府决定全面建立我省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)制度。为切实做好此项工作,现就有关事项通知如下:

一、基本原则

坚持城乡统筹、公平公开、动态管理的原则,按照补贴水平与经济社会发展相适应的要求,逐步提标扩面,建立科学合理的调整机制。

二、补贴范围

(一)困难残疾人生活补贴。主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,补贴对象由原来城乡低保家庭中残疾等级为一级的贫困残疾人,扩大到城乡低保家庭中的所有持第二代《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。

(二)重度残疾人护理补贴。主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,补贴对象由原来城乡低保家庭外残疾等级为一级的残疾人,扩大到所有残疾等级为一级、二级且需要长期照护的持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的重度残疾人。

三、补贴标准

(一)困难残疾人生活补贴标准,由原来每人每月40元提高到每人每月50元。

(二)重度残疾人护理补贴标准,由原来每人每月40元提高到每人每月50元。

有条件的地方可按照残疾人的不同困难程度制定分档补贴标准。已实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴的市、县(市、区),超出补贴范围或高于此标准的,可按原规定执行。

四、补贴方式

残疾人两项补贴采取残疾人自愿申请、有关部门逐级审核、定期复核的办法。困难残疾人生活补贴由县级民政部门负责发放,重度残疾人护理补贴由县级残联负责发放。各市根据实际情况制定具体申请审核补贴发放办法。必须做到及时规范、透明便捷。

五、经费保障

残疾人两项补贴经费由省、市、县(市、区)财政按比例负担,其中省财政承担50%,市、县(市、区)财政承担50%,市县具体承担比例由各市确定。

六、政策衔接

(一)城乡低保家庭中的一级、二级残疾人,可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭收入;

(二)既符合残疾人两项补贴条件,又符合老年、因公致残等福利性生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴)条件的残疾人,可择高申领其中一类生活补贴(津贴)、护理补贴(津贴);

(三)享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴;

(四)领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。

七、工作要求

各地要高度重视残疾人两项补贴工作,结合当地实际尽快制定具体实施办法。严格执行补贴范围和要求,严格按照残疾人评定标准评估鉴定、审核发证。严禁弄虚作假,严禁挤占、挪用、套取补贴资金,省民政厅、省财政厅、省残联将采取随机抽查的方式对发证及补贴情况进行抽查和督查,对违规者将严肃追责。

残疾人两项补贴自2016年1月1日起实行。

山西省人民政府

2016年1月15日

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2016残疾人补贴多少钱

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山西省一级二级重度残疾人护理补贴标准提高

山西省一级二级重度残疾人护理补贴标准提高

(原标题:二级重度残疾人可享重度残疾人护理补贴)

1月24日,记者从全省残联工作暨精准扶贫建档立卡会议上获悉,今年我省将提标扩面,全面建立残疾人“两项补贴”制度。本月起,我省城乡低保家庭中的所有持证残疾人均可享受困难残疾人生活补贴。同时,二级重度残疾人也可享受重度残疾人护理补贴,补贴标准每人每月提高10元。

具体补贴范围:困难残疾人生活补贴由原来城乡低保家庭中残疾等级为一级的贫困残疾人,扩大到城乡低保家庭中的所有持证残疾人;重度残疾人护理补贴由原来城乡低保家庭外残疾等级为一级的残疾人,扩大到所有残疾等级为一级、二级的重度残疾人。补贴标准也由原来的每人每月40元,提高到每人每月50元。预计今年全省三级财政用于残疾人“两项补贴”资金达2.6亿元。

省残联要求各市、县要严格执行补贴范围和要求,严格按照残疾人评定标准评估鉴定、审核发证。严禁弄虚作假,严禁挤占、挪用、套取补贴资金,省民政厅、省财政厅、省残联将采取随机抽查的方式对发证及补贴情况进行抽查和督查,对违规者将严肃追责。(三晋都市报(太原))

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山西:关于加快推进残疾人小康进程的实施意见

山西:关于加快推进残疾人小康进程的实施意见

残疾人新年“大礼包”
山西省政府出台加快推进残疾人小康进程实施意见

1月12日,山西省政府发布《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》,为残疾人带来“新年大礼包”,一系列意见在民生兜底的基础上,帮助残疾人提升自我发展能力。

《实施意见》提出,对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保;困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为低保家庭中的残疾人,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人;落实和完善城乡残疾人普遍加入基本养老保险和基本医疗保险的政策;将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度。

《实施意见》提出了多个方面、多种形式帮助残疾人及其家庭就业增收的政策,除了要求各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头招录和安置残疾人就业外,还要求搭建残疾人集中就业单位产品和服务展销平台,政府优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务,培育扶持吸纳残疾人集中就业的文化创意产业基地。此外,《实施意见》更加注重对有劳动能力的残疾人进行职业技能和实用技术培训,增强就业能力。

《实施意见》提出,做好儿童残疾筛查随报工作,加大政府对筛查工作的经费投入,有条件的地方应对16岁以下残疾儿童和少年提供康复救助;要加大残疾学生就学支持力度,对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助;推动各县(市、区)建成一批残疾人体育健身示范点,加快推进党政机关、学校、社区、福利机构、公共服务场所和设施的无障碍环境建设和改造等。(山西日报)

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山西省人民政府关于加快推进残疾人小康进程的实施意见
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山西省人民政府

关于加快推进残疾人小康进程的实施意见

晋政发〔2015〕54号

各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:

为认真贯彻落实《国务院关于加快推进残疾人小康进程的意见》(国发〔2015〕7号),切实保障和改善残疾人民生,加快推进残疾人小康进程,现结合我省实际,提出如下实施意见。

一、总体要求

残疾人是一个特殊困难群体,需要格外关心、格外关注。我省现有残疾人215.7万,残疾人的总体生活水平与全省社会平均水平相比存在较大差距。没有残疾人的小康,就不是真正意义上的全面小康。要坚持普惠与特惠相结合,坚持兜底保障与就业增收相结合,坚持政府扶持、社会帮扶与残疾人自强自立相结合,坚持统筹兼顾和分类指导相结合,加快推进残疾人小康进程。到2020年,残疾人权益保障制度基本健全、基本公共服务体系更加完善,残疾人事业与经济社会协调发展;残疾人社会保障和基本公共服务水平明显提高,帮助残疾人共享经济社会发展成果。

二、扎实做好残疾人基本民生保障

(一)加大残疾人社会救助力度。对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。生活困难丧失劳动能力的成年重度残疾人可以单独作为一个家庭,向当地民政部门提出申请,按规定纳入最低生活保障范围。对已纳入最低生活保障范围但生活仍有困难的重度残疾、一户多残或者老残一体等特殊困难家庭可在低保标准范围内实施分类施保,提高其救助水平。对符合临时救助条件的残疾人家庭,依申请给予临时救助。对纳入特困人员供养范围的残疾人,逐步改善供养条件。对纳入城乡医疗救助范围的残疾人,逐步提高医疗救助水平。精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难,或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的,优先给予医疗救助。社会救助经办机构对于残疾人申请社会救助的,要及时受理并提供相应便利条件。

(二)建立完善残疾人福利补贴制度。根据《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号),进一步完善配套措施,补贴标准要与我省经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应,与最低生活保障等制度相衔接。困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为低保家庭中的残疾人,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,对象为残疾等级被评定为一级、二级且需要长期照护的重度残疾人,有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人,逐步推动形成面向所有需要长期照护残疾人的护理补贴制度。符合条件的残疾人,可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。从事公共服务的企事业单位和其他社会组织应当开办方便残疾人的优惠服务项目,落实低收入残疾人家庭生活用电、水、气、暖等费用优惠和补贴政策。

(三)帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。落实和完善城乡残疾人普遍加入基本养老保险和基本医疗保险的政策。贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的,个人缴费部分政府予以补贴;城乡重度残疾人参加社会养老保险的,政府代缴保险费。对参加城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的残疾人按规定享受基本医疗保险补偿后符合医疗救助条件的,纳入医疗救助范围。逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,提高残疾人社会保险参保率和待遇水平。完善重度残疾人医疗报销制度,做好重度残疾人就医费用结算服务。

(四)优先保障城乡残疾人基本住房。将城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度。为符合住房保障条件的城镇残疾人家庭优先提供公共租赁住房或发放住房租赁补贴。各地在实施农村危房改造时,同等条件下要优先安排经济困难的残疾人家庭。按照农村危房改造的政策要求,采取制定实施分类补助标准等措施,对无力自筹资金的残疾人家庭等给予特殊照顾。在移民扶贫和农村危房改造工程中对农村贫困残疾人家庭住房建设和改造予以优先安排。到2020年完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务。

三、千方百计促进残疾人及其家庭就业增收

(五)依法推进按比例就业和稳定发展集中就业。贯彻落实省委组织部、省编办等七部门联合印发的《山西省关于促进残疾人按比例就业的实施意见》(晋残联〔2014〕57号),各地要建立用人单位按比例安排残疾人就业公示制度。除对2015年1月1日(含)后新登记注册、安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人(含)以下符合免征条件的小微企业,自工商登记注册之日起免征36个月残疾人就业保障金外,对达不到比例要求的严格依法征缴残疾人就业保障金;对超比例安排残疾人就业的,按规定给予奖励。各级党政机关、事业单位、国有企业应当带头招录和安置残疾人就业。对吸纳符合条件残疾人就业的用人单位,按规定给予社会保险补贴。完善残疾人集中就业单位资格认定管理办法,搭建残疾人集中就业单位产品和服务展销平台,政府优先采购残疾人集中就业单位的产品和服务,培育扶持吸纳残疾人集中就业的文化创意产业基地。对参加职业培训、职业技能鉴定并符合条件的残疾人,可按规定给予职业培训、职业技能鉴定补贴。

(六)大力支持残疾人多种形式就业增收。建立残疾人创业孵化机制,残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策,对其优惠提供孵化服务。加大对残疾人就业援助力度,创建残疾人实训基地、就业创业基地、农村残疾人扶贫基地及盲人按摩示范店,通过税收优惠、社会保险补贴、岗前培训补贴,鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业,辐射和带动更多残疾人致富。积极推进灵活就业、辅助性就业工作,对符合条件的灵活就业残疾人,按规定给予税费减免和社会保险补贴,有条件的地方可以帮助安排经营场所、提供启动资金支持。政府开发的公益性岗位优先安排就业困难残疾人,各地要安排不低于15%比例的公益性岗位优先安排残疾人就业。大力发展残疾人网络就业。对残疾人辅助性就业机构的设施设备、无障碍改造等给予扶持,吸纳更多精神、智力和重度肢体残疾人辅助性就业。探索残疾人驾驶符合国家标准的小型汽车在符合驾驶和运营安全要求的前提下,提供城乡社区与地铁站及公交站点间的短距离运输服务。

(七)加大农村残疾人扶贫开发力度。落实好《山西省贯彻农村残疾人扶贫开发纲要(2011-2020年)实施办法》(晋政办发〔2012〕106号),把农村贫困残疾人作为重点扶持对象纳入精准扶贫工作机制和贫困监测体系,将农村贫困残疾人生活水平提高和数量减少纳入贫困县考核指标。统筹培训资源,加强培训工作,帮助扶贫对象家庭掌握更多实用技术。加大对农村残疾人扶贫的支持力度,落实好扶贫贷款贴息政策,支持农村残疾人扶贫基地发展和扶贫对象家庭参与养殖、种植、设施农业等增收项目。组织农村贫困残疾人家庭参与合作经济组织和产业化经营,保障残疾人土地承包经营权和土地流转合法收益。

(八)切实加强残疾人就业服务和劳动保障监察。加强全省残疾人就业服务信息网络建设。推进残疾人就业服务机构规范化建设,不断提高残疾人就业服务能力。省、市、县三级要建立完善残疾人就业服务机构,各级残疾人就业服务机构和公共就业服务机构要免费向残疾人提供职业指导、职业介绍等就业服务,为残疾人有效开展职业心理咨询、职业适应评估、求职定向指导、职业康复、职业介绍等就业服务,对符合就业困难人员条件的残疾人提供就业援助。对残疾人兴办、创办、领办安置残疾人就业的单位,在场地、资金、技术、贴息贷款等方面予以支持。支持发展残疾人家庭手工业,建立完善残疾人家庭手工业服务体系,开辟残疾人居家就业和网上就业渠道。加强残疾人职业技能培训,开展残疾人职业技能竞赛。残疾人就业保障金对残疾人自主参加的职业培训可以按规定予以补贴。加强劳动保障监察,严肃查处强迫残疾人劳动、不依法与残疾劳动者签订劳动合同、不缴纳社会保险费等违法行为,依法纠正用人单位招用或辞退人员时歧视残疾人行为,维护残疾人劳动保障权益。

四、着力提升残疾人基本公共服务水平

(九)强化残疾预防、康复等服务。实施国家残疾预防行动计划,有效控制因遗传、疾病、意外伤害、环境及其他因素导致的残疾发生和发展。建立综合性、社会化预防和控制网络,控制残疾发生率。加强对残疾人的婚育指导,开展残疾儿童出生缺陷发生的风险评估。市、县两级按照规定建立完善康复服务机构,形成市、县级康复机构为支撑、社区康复为基础的残疾人康复服务网络。建立和完善残疾报告制度,做好儿童残疾筛查随报工作,加大政府对筛查工作的经费投入,形成早预防、早筛查、早转介、早治疗、早康复的工作机制。加大对贫困残疾人的康复救助力度,建立残疾儿童康复救助制度,逐步实现0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残疾儿童和孤独症儿童免费得到手术、辅助器具配置和康复训练等服务。有条件的地方应对16岁以下残疾儿童和少年提供康复救助。实施重点康复项目,为城乡贫困残疾人、重度残疾人提供基本康复服务,有条件的地方可以对基本型辅助器具配置给予补贴。建立医疗机构与残疾人专业康复机构双向转诊制度,实行分层级医疗、分阶段康复。将残疾人社区医疗康复纳入城乡基层医疗卫生机构考核内容。

(十)提高残疾人受教育水平。落实好《山西省特殊教育提升计划(2014-2016年)》(晋政办发〔2014〕55号)及后续行动。推行全纳教育,鼓励普通学前教育机构接收残疾幼儿,义务教育学校、普通高中和中等职业学校积极创造条件,招收残疾学生随班就读或附设特殊教育班教学。各地要加大残疾学生就学支持力度,对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。保障适龄残疾儿童、少年接受免费义务教育,积极推进高中阶段残疾人免费教育。对在读的残疾儿童按照规定给予生活补助,有条件的市、县可以扩大资助范围,提高资助标准。建立高中阶段特殊教育资助保障长效机制,要制定具体、明确的支持方案和分担比例,对接受高中阶段特殊教育的学生按规定免收学费并提供免费教科书,发放助学金和交通补助,同时将高中阶段特殊教育学生纳入当地残疾人生活补助范围。对符合学生资助政策的残疾学生和残疾人子女优先予以资助;逐步加大特殊教育经费投入,改善特殊教育学校办学条件,严格落实义务教育阶段特殊教育学校生均公用经费标准。   加强师资队伍建设,按照本人基本工资的50%拨付特殊教育学校教师、普通中小学附设特教班教师和职业高中、普通中专(职业中专)成班建制的特殊教育班级教师的补贴。大力发展残疾人职业教育,根据残疾学生的特点和实际情况,以就业为导向,依托中等职业学校和职业教育培训机构开展多种形式的残疾学生技能培训,全面提高残疾学生的就业和创业能力。

(十一)强化残疾人服务设施建设。统筹规划城乡残疾人服务设施配套建设,实现合理布局。加强残疾人康复、托养等服务设施建设。推动各县(市、区)建成一批残疾人体育健身示范点,通过社会体育指导员普及一批适合残疾人的体育健身项目。公共文化体育设施和公园等公共场所对残疾人免费或优惠开放,鼓励公共图书馆设立盲人阅览室,配备盲文图书、有声读物和阅听设备。残疾人凭残疾人证免费乘坐市内公共交通工具,优先购票、优先搭乘各类公共交通工具,免费携带辅助器具和导盲犬。

(十二)全面推进城乡无障碍环境建设。落实《山西省实施〈无障碍环境建设条例〉办法》(省政府令第243号),严格执行有关无障碍环境建设的法律法规、设计规范和行业标准,实现无障碍设施与城乡发展建设同步。新建、改建、扩建公共建筑、社区、城市道路、公共设施和场所,要与无障碍设施同步设计、同步施工、同步验收。设市城市、县城加快无障碍建设和改造,小城镇、农村地区逐步推行无障碍环境建设和改造。加快推进党政机关、学校、社区、福利机构、公共服务场所和设施的无障碍环境建设和改造,省、市、县三级政府安排资金,对贫困残疾人家庭实施无障碍改造。加强无障碍设施管理和维护,使其正常发挥功能作用。机场、车站、金融机构、图书馆、博物馆、大型商场超市、公园、影剧院等公共服务场所要提供语音、文字提示和盲文、手语等无障碍服务,推进政务信息以无障碍方式发布,影视作品和节目加配字幕,网络、电子信息和通讯产品方便残疾人使用,加快推进市级以上电视台开播手语节目,县级电视台逐步开播手语节目。推进聋人、盲人特定信息消费支持政策的落实。

五、充分发挥社会力量和市场机制作用

(十三)大力发展残疾人慈善事业。鼓励和支持社会公众、社会组织通过捐款捐物、扶贫开发、助学助医等方式,为残疾人奉献爱心,提供慈善帮扶。鼓励以服务残疾人为宗旨的各类公益慈善组织发展,采取公益创投等多种方式,在资金、场地、设备、管理、岗位购买、人员培训等方面给予扶持,引导和规范其健康发展。大力培育“集善工程”等残疾人慈善项目品牌。倡导社会力量兴办以残疾人为服务对象的公益性医疗、康复、特殊教育、托养照料、社会工作服务等机构和设施。

(十四)广泛开展志愿助残服务。健全志愿助残工作机制,完善志愿者招募注册、服务对接、服务记录、组织管理、评价激励、权益维护等制度,鼓励更多的人参加志愿助残服务。广泛开展“志愿助残阳光行动”“万村千乡市场工程助残扶贫”“手拉手红领巾助残”“党员结对帮扶”等群众性助残活动和志愿服务。倡导在单位内部、城乡社区开展群众性助残活动,鼓励青少年参与助残公益劳动。支持残疾人群众组织开展自我管理、自我服务和服务社会活动。弘扬扶残助残的优良传统,积极引导社会服务窗口行业开展“助残文明号”创建活动。

(十五)加快发展残疾人服务产业。充分发挥市场机制作用,加快形成多元化的残疾人服务供给模式,更好地满足残疾人特殊性、多样化、多层次的需求。统筹规划残疾人服务业发展,大力发展残疾人服务中小企业,培育一批残疾人服务龙头企业,在用地、金融、价格等方面给予优惠,在人才、技术、管理等方面给予扶持,支持研发具有自主知识产权的技术和产品。以培育推广残疾人服务品牌和先进技术为重点,加大政府采购力度。落实国家有关残疾人服务相关职业设置、专业技术人员和技能人员职业能力水平评价的规定,加快培养残疾人服务专业人才。鼓励商业保险公司开发适合残疾人的保险产品。扶持盲人读物、残疾人题材图书和音像制品出版。扶持发展特殊艺术,培育残疾人文化艺术品牌。制定残疾人服务行业管理制度,发挥残疾人服务行业组织自律监督作用,营造公平、有序的市场环境。

(十六)加大政府购买服务力度。逐步将残疾人康复、托养、护理等重点服务项目纳入政府购买服务指导目录。鼓励和扶持残联系统服务机构、社会助残组织及民办社会服务机构中可以承接政府购买服务工作的服务机构参与承接政府购买服务。加强政府购买服务事项的事前、事中、事后监管,建立服务质量评价监测体系,完善科学评估机制,实现政府购买服务对扩大残疾人服务供给的放大效应。

六、加强对推进残疾人小康进程的组织领导

(十七)健全组织领导机制。各地要将加快推进残疾人小康进程纳入重要议事日程,列为政府目标管理和绩效考核内容,主要负责人负总责,分管负责人具体抓。各级政府残疾人工作委员会要进一步完善工作机制,切实发挥统筹协调和督促落实职能,及时解决突出困难和问题;各成员单位要各司其职,密切配合,形成合力;各级残联要进一步履行好“代表、服务、管理”职能,全心全意为残疾人服务,为实现残疾人小康铺路搭桥。

(十八)完善工作保障机制。各级财政要按照相关规定安排残疾人事业发展所需经费。落实各级福利彩票公益金、体育彩票公益金按照规定比例用于残疾人事业的相关政策。有关政策、资金、项目要重点向贫困地区、农村和基层倾斜。各地要将基层残疾人服务网络纳入以社区为基础的城乡基层社会管理和公共服务平台建设,改善服务条件,增强服务能力。要建立健全残疾人统计调查制度,完善残疾人人口综合信息。推进残疾人证智能化工作。要高度重视残疾人工作者队伍建设,进一步加强教育培训,强化职业素质,增强服务意识,更好地服务残疾人。

(十九)切实保障残疾人合法权益。全面贯彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》及《山西省残疾人保障条例》等,制定与残疾人权益保障、残疾人发展紧密相关的残疾人教育、康复等配套政策和标准体系,畅通残疾人反映、反馈问题的渠道。完善残疾人权益保障机制,加强残疾人法律救助、法律服务和法律援助;建设残联系统网上信访工作平台;切实落实主体责任,维护残疾人合法利益诉求。广泛开展普法宣传教育,形成保障残疾人合法权益的良好社会氛围。

(二十)做好宣传动员工作。充分利用报刊、广播、电视等媒体和互联网,以群众喜闻乐见的方式大力弘扬人道主义精神和残疾人“平等、参与、共享”的现代文明理念,在全社会营造理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好氛围。鼓励广大残疾人自尊、自信、自强、自立,不断增强自我发展能力,积极参与和融入社会,与全省人民一道共创共享小康社会。

各地要结合实际制定加快推进残疾人小康进程具体实施方案。各有关部门要根据本实施意见要求,按照职责和重点任务分工抓紧制定相关配套政策措施。省政府残疾人工作委员会要开展残疾人小康进程监测,督促检查本实施意见落实情况,重大情况及时向省政府报告,省政府将适时组织专项督查。

附件:重点任务分工及进度安排表.doc

山西省人民政府

2015年12月28日

(此件公开发布)

山西残疾人优惠政策

山西残疾人优惠政策

山西省现在一级残疾人每年给补助多少钱?… 山西最新一级残疾人优惠政策以及残疾人每年给补助多少钱?

我省出实招帮215.7万残疾人奔小康
贫困残疾人医保缴费有补贴
作为弱势群体,残疾人是社会发展的”短板”。补齐”短板”,才能真正实现社会文明进步。我省现有残疾人215.7万,他们的总体生活水平与全省社会平均水平相比存在较大差距。昨日,省政府出台《关于加快推进残疾人小康进程的实施意见》,将从社会救助、福利补贴、社会保险、住房、就业、出行等诸多方面,实实在在地帮助残疾人尽快过上小康生活。

山西残疾人优惠政策【救助】
低保残疾家庭应保尽保
我省将加大残疾人社会救助力度,对符合城乡最低生活保障条件的残疾人家庭应保尽保。生活困难丧失劳动能力的成年重度残疾人可以单独作为一个家庭,向当地民政部门提出申请,按规定纳入最低生活保障范围。
对已纳入最低生活保障范围但生活仍有困难的重度残疾、一户多残或老残一体等特殊困难家庭,可在低保标准范围内实施分类施保,提高其救助水平。对符合临时救助条件的残疾人家庭,依申请给予临时救助。
精神障碍患者通过基本医疗保险支付医疗费用后仍有困难,或者不能通过基本医疗保险支付医疗费用的,优先给予医疗救助。
此外,符合条件的残疾人,可同时申领困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴,两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。

山西残疾人优惠政策【医保】
贫困残疾人缴费有补贴
我省将帮助残疾人普遍参加基本养老保险和基本医疗保险。其中,贫困残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的,个人缴费部分政府予以补贴。城乡重度残疾人参加社会养老保险的,政府代缴保险费。
对参加城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的残疾人按规定享受基本医疗保险补偿后符合医疗救助条件的,纳入医疗救助范围。
此外,我省将逐步扩大基本医疗保险支付的医疗康复项目,提高残疾人社会保险参保率和待遇水平。

山西残疾人优惠政策【住房】
优先提供公租房或补贴
我省将把城镇低收入住房困难残疾人家庭纳入城镇基本住房保障制度,为符合条件的家庭优先提供公共租赁住房或发放住房租赁补贴。
实施农村危房改造时,同等条件下优先安排经济困难的残疾人家庭,对无力自筹资金的家庭给予特殊照顾。到2020年,完成农村贫困残疾人家庭存量危房改造任务。

山西残疾人优惠政策【就业】
灵活就业可减免税费
我省将建立残疾人创业孵化机制,残疾人创办的小微企业和社会组织优先享受国家扶持政策,对其优惠提供孵化服务。
加大对残疾人就业援助力度,创建残疾人实训基地、就业创业基地、农村残疾人扶贫基地及盲人按摩示范店,通过税收优惠、社会保险补贴、岗前培训补贴,鼓励用人单位吸纳更多残疾人就业,辐射和带动更多残疾人致富。
对符合条件的灵活就业残疾人,按规定给予税费减免和社会保险补贴,有条件的地方可以帮助安排经营场所、提供启动资金支持。
对残疾人兴办、创办、领办安置残疾人就业的单位,在场地、资金、技术、贴息贷款等方面予以支持。残疾人就业保障金对残疾人自主参加的职业培训可以按规定予以补贴。

山西残疾人优惠政策【教育】
高中特教生有交通补助
我省将鼓励普通学前教育机构接收残疾幼儿,义务教育学校、普通高中和中等职业学校积极创造条件,招收残疾学生随班就读或附设特殊教育班教学。
对残疾儿童接受普惠性学前教育给予资助。对在读的残疾儿童按照规定给予生活补助,有条件的市、县可以扩大资助范围,提高资助标准。
对接受高中阶段特殊教育的学生按规定免收学费并提供免费教科书,发放助学金和交通补助,同时将高中阶段特殊教育学生纳入当地残疾人生活补助范围。残疾人优惠政策 残疾人创业项目 www.CjR91.com

2016残疾人补贴多少钱

2016残疾人补贴多少钱?近年来国家对残疾人扶持力度是越来越大,对残疾人补贴逐年递增,给更多的残疾人带来了实惠 … 继续阅读2016残疾人补贴多少钱

浮山县重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度

浮山:为一级残疾人发放“两补”资金
从2014年起,浮山县实施重度残疾人护理补贴和贫困残疾人生活补贴制度,对未纳入城乡低保的一级重度残疾人每人每年发放护理补贴480元,对纳入城乡低保的贫困一级重度残疾人在享受低保的基础上每人每年再给予生活补贴480元。

今年,全县412名重度、贫困残疾人享受到“两补”资金19.776万元。到目前为止,两年累计发放两补资金33.888万元,受益706人次。

从今年年初开始,各乡(镇)残联就开始摸底调查,通过报名申请、登记筛选、下乡走访调查、确定公示残疾人优惠政策 残疾人创业项目 www.CjR91.com/等一系列措施,让一级残疾人不漏报、不缺项。

在考虑到一级残疾人去银行办卡困难的问题上,残联积极协调农业银行集中为残疾人办理农行卡,补贴资金通过农行直接打入他们的个人账户,确保资金切实落实到位,使广大残疾人切实享受到了国家政策的体恤和温暖。

山西省将为百名肢体残疾人免费康复训练两个月

2015年7月起,山西省康复研究中心将启动“省彩票公益金肢体残疾人康复训练救助项目”,为100名因脑出血、脑梗塞、脑瘫、脊髓损伤、骨折、神经损伤等引起的功能障碍患者实施两个月的免费康复训练。这是近年来我省首次对成人肢体残疾患者实施免费的康复救助。

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山西残疾大学本科生可申请资助5000元

残疾人补贴政策残疾大学生、残疾人家庭大学生可申请本年度助学金了
今年山西省残联继续实施资助贫困残疾大学生和残疾人家庭大学生助学项目。目前,2015年度助学项目申报工作已经开始。资助金的申请由各高校组织,符合条件者可在6月20日前向所在高校报名申请。
2015年度省彩票公益金资助贫困残疾大学生项目,资助对象为残疾大学生和残疾大学研究生。其中,残疾大学本科生(二本B类以上)每人资助5000元,残疾大学二本C类、专科、高职生每人资助3000元、残疾大学研究生每人资助6000元。
残疾大学本科生申请条件要求为:在读的山西籍全日制普通高校二本B类以上(国防生、国家免费师范生除外)、本人持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(第二代残疾证残疾评定标准);重点资助一、二级残疾学生、城乡低保户、农业户;上学期学科没有挂科现象;在读的特殊高等院校的残疾学生(含本科生和专科生)。
残疾大学二本C类、专科、高职生的申请条件要求为:在读的山西籍全日制普通高校二本C类、专科、高职残疾学生,本人持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;(残疾人优惠政策 http://gov.cjr91.com/)残疾程度重的优先;城乡低保户、农业户的优先;上学期学科没有挂科现象。
贫困残疾研究生的申请条件要求为:在读的山西籍、2013年前(含2013年)经全国研究生统一考试入学的自费残疾研究生;本人持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;城乡低保户、农业户的优先;一、二级残疾的优先。
同时,今年,贫困残疾人家庭子女大学生助学项目将资助238名贫困残疾人家庭子女大学生,每人资助3000元。符合条件者可到各市残联申报。按照要求,申报者要符合以下条件:父母双方或一方为残疾人,并持有第二代《中华人民共和国残疾人证》;在读的子女为全日制普通高校(国防生、国家免费师范生除外)学生;父母双残,父或母为一、二级重度残疾人,城乡低保户、家庭贫困户、农业户的优先;子女上学年度学科没有挂科现象;同等条件下,优先考虑没有资助过的残疾学生。需要注意的是,两项助学项目都不资助2015年应届毕业生。

2015年高考听力残疾考生可免除外语(课程)听力考试

2015年高考,如果有残疾人报名并申请提供合理便利,其所在地招生考试机构需组织专家组对情况进行综合评估,形成包 … 继续阅读2015年高考听力残疾考生可免除外语(课程)听力考试

残疾人创业优惠政策

晋中市残疾人创业优惠政策

晋中市对于残疾人创业,省里有没有好政策?

我是一个盲人,想在老家自主创业养牛,但在资金和技术上碰到了麻烦。我想问问,对于残疾人创业,咱们省里有没有对残疾人优惠政策?

之前,我在省城一所学校学习了盲人按摩技术,人家都说盲人学按摩挺好的,但我发现也不一定是这样。现在的盲人按摩市场似乎已经接近饱和,一个老按摩师傅的月工资也不过3000元,除去生活费,每个月存不了多少钱。

可是在我们老家,如果养牛的话,生一头小崽就能净赚四五千元呢。在我们老家,好多年轻人都跑到大城市工作,村里很多地都荒废了。如果把这些地种上草,加上林子,如果要养牛,利润空间是很大的。

我把这个想法和老家的朋友一说,大家都觉得这个想法不错。经过研究,我们发现养牛成本虽然高,但是相比其他家畜而言,饲养风险却是最小的,不出意外,很快就能盈利。

正当我们摩拳擦掌想要大干一番时,问题却一个个出现了。

首先是资金问题,目前村里养牛都是小规模养殖,每家养殖牛的数量不超过10头。而我想做出规模,形成产业链。如果按照我设想的去发展,就需要大量的资金,但我手头没有这么多钱。

其次是技术问题,村里没有人有规模化养牛经验,按照村里的土办法,照顾好自己家里少数几头牛都勉勉强强,若想要照顾五六十头牛,恐怕会更吃力。

眼瞅着到了成家立业的年龄,我也想有一番作为,将来过上好的生活。可是,一腔创业热情,却无处着手,不知道政府对于残疾人自主创业,会不会有一些扶持政策呢?

就此问题,我们咨询了太原市残疾人就业办的一位工作人员,对方表示,对于残疾人就业,政府是有优惠政策的。

“就残疾人创业而言,在工商办证、纳税政策等方面是免费的,但是具体扶持政策还得依据当事人的情况而定。最好是当事人拿上残疾证等证明到就业办进行咨询,我们会对其身份进行核实,并且有专业的职业指导师和心理咨询师,针对他的特点,给他提供专业的建议和指导。”工作人员说,具体优惠政策,省城和各地市也是有区域差异的,可以通过山西省残疾人联合会的官方网站了解相关情况。“如果是盲人朋友,网站上有语音提示。”

灵石县残联积极扶持残疾人创业:灵石县残联在今年残疾人扶贫基地建设调研中发现,一部分残疾人创办的养殖业,加工业和新办的盲人按摩机构等由于资金不足,导致生产、经营举办步履维艰,业务活动难以开展。针对这一情况,县残联责成专人深入调查,帮助他们分析原因,解决困难。对于资金周转困难的翠峰镇河州村肢残人养猪户杨宏文、高壁村肢残人养牛户杨海亮、夏门镇尹家庄村肢残人养鸡户尹端年、每户给予5000元的周转金帮助;为翠峰镇吴头村肢残人吴志友个体白灰厂解决周转金5000元;为翠峰镇张家庄村盲人弓苗峰在县城创办的盲人按摩所给予周转金5000元帮助;以上五户共计提供周转金25000元。县残联通过资金扶助帮助他们转入了正常的生产经营轨道。

近年来,寿阳县建立了两个残疾人就业创业基地,寿阳县奥泰实业有限公司和福康盲人按摩中心,同时建立了残疾人实训基地和扶贫基地——上湖聚高养殖培训基地。

上湖聚高养殖培训基地成立于2010年5月,占地面积7000余平方米,棚舍建筑面积1050平方米,养殖场建有羊舍、饲料库、产房、消毒间、30吨水塔等设施。各类器械齐备、设施功能齐全,具备存栏养羊1000只的饲养条件。现基地存栏470只,吸收安置5名残疾人就业,辐射带动残疾人养殖户44户,遍及全乡6个乡镇村14个自然村,带动残疾人户养羊235只。