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东莞市残疾人就业保障金管理办法

东莞市残疾人就业保障金管理办法

第一条 为规范我市残疾人就业保障金的使用和管理,保障残疾人合法权益,发展我市残疾人事业,根据财政部发布的《残疾人就业保障金管理暂行规定》,广东省财政厅颁布的《广东省残疾人就业保障金管理办法》和市政府颁发的《关于征收残疾人就业保障金问题的通知》(东府〔2004〕146号)的规定,结合我市的实际,制定本办法。

第二条 我市残疾人就业保障金是指按《东莞市分散按比例安排残疾人就业实施细则》规定,凡安排残疾人就业达不到规定比例的我市行政区域内的国家机关、社会团体、企业(包括私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业)、事业单位和城乡集体经济组织(以下简称用人单位),按照年度差额人数交纳残疾人就业保障金,每少安排一名残疾人按我市统计部门公布的上一年度职工年人均收入的80%计算交纳用于保障残疾人就业的政府专项资金。

第三条 缴纳残疾人就业保障金按下列公式计算:

(一)按比例应安排残疾人就业人数=上年度本单位在岗职工平均人数×1.5%。

私营企业、外商、港澳台商投资企业等无填报营运情况统计表的用人单位,其上年度本单位在岗职工平均人数按劳动年审手册或缴纳社会保障费的职工人数计算。

(二)应缴残疾人就业保障金=(按比例应安排残疾人就业人数-在岗残疾职工人数)×市统计部门公布的上年度在岗职工年平均工资标准×80%。

第四条 委托地税部门代征的残疾人就业保障金,使用广东省财政厅统一印制的《广东省政府性基金(资金)通用票据》收款,并加盖税务机关印章。由市残疾人就业服务机构自行收取的残疾人就业保障金,使用广东省财政厅统一印制的《广东省政府性基金(资金)通用票据》收款,并加盖市残疾人就业服务机构印章。

第五条 地税部门和残疾人就业服务机构收取的残疾人就业保障金,统一划入国库,纳入财政预算管理。

第六条 市财政部门按地税部门征收残疾人就业保障金总额的10%,从残疾人就业保障金中划给市地税部门作为征收经费使用。各镇(区)要积极配合征管部门做好残疾人就业保障金的征收工作,由镇(区)地税部门收取的残疾人就业保障金,按收取总额的50%返还给镇(区),按规定的用途专用于镇(区)残疾人事业发展。

第七条 企业交纳的残疾人就业保障金在管理费用中列支,机关、团体和事业单位交纳的保障金从单位预算经费中列支。

第八条 机关、团体和事业单位因经费困难,企业因政策性亏损等原因难以交纳残疾人就业保障金的,由单位提出申请,送镇(区)财政部门和残联组织审核并加具意见,经市财政部门和残疾人联合会共同审核,报市政府批准后,可以给予减免照顾。未经批准,逾期不交的,可对逾期不交的部分按日加收5‰的滞纳金;对无正当理由拒不缴纳残疾人就业保障金的用人单位,由市残疾人联合会依法申请人民法院强制执行。

第九条 残疾人就业保障金专项用于下列开支:

(一)补助城镇及农村残疾人就业前培训费用;

(二)有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;

(三)残疾人就业培训基地建设;

(四)经政府残疾人工作协调委员会和财政部门批准,适当补助残疾人劳动就业服务机构的经费开支和直接用于残疾人事业的其他开支。

残疾人就业保障金必须按上述规定的用途使用,由各级残疾人联合会编列计划,报同级财政部门按规定审批。任何部门不得平调或挪用残疾人就业保障金。

第十条 市残疾人劳动就业服务机构每年须编制残疾人就业保障金收支预算和决算,经残疾人联合会审核、报市财政部门按规定审批,并报市残疾人工作协调委员会和省残疾人联合会备案。

第十一条 要加强残疾人就业保障金的财务管理,确保资金合规有效使用。残疾人就业保障金应当接受财政、审计等部门的检查监督。

第十二条 我市现行其他相关办法与本办法规定相抵触的,以本办法为准。

第十三条 本办法由市财政部门负责解释。

第十四条 本办法自颁布之日起实施。

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