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云岩区五类残疾人可获免费救助

五类残疾人可获免费救助

(原标题:五类残疾人可获免费救助)

4月13日,云岩区残联启动了贫困家庭肢体功能障碍救助性康复示范项目,五类人员可申请救助。

当天,云岩区残联组织30余人残疾患者参加免费检查。符合救助条件的患者所涉及的住院费、治疗费、伙食费、往返费用由项目资金解决。受助对象主要包括五类:残疾或民政供养的“三无”残疾人,纳入城乡低保残疾人,见义勇为、对国家、社会有贡献的残疾人,达不到低保标准但生活很困难的贫困残疾人。

该项目是由贵州省残疾人康复协会发起、民政部审批立项的中央财政支持社会组织示范项目。救助康复的范围是外伤致骨与关节功能障碍者、脑外伤和脑卒中后遗肢体功能障碍者、颈肩腰腿疼痛者。(贵州商报)

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原标题:残疾人“两项补贴”月底“落地”

记者3月11日从省民政厅获悉,为实施好对困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策,3月9日,省民政厅、省残联联合下发《关于贯彻落实贵州省残疾人两项补贴制度的实施办法》,要求全省各地要确保在3月底前出台具体的贯彻落实意见并如期实施。

据悉,我省将对困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策,其中重度残疾人按当地低保标准的30%增发;其他残疾人按每人每月不低于50元的标准,换算成当地低保标准的相应比例增发。

省民政厅建议各地合理确定补贴对象,将残疾人等级为一级、二级的所有残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围。(贵州都市报)

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贵州民政厅省残联下发通知指导各地开展残疾人两项补贴工作

央广网贵阳3月11日消息(记者陈屹)3月10日,据贵州省民政厅网站消息,为贯彻落实《省人民政府关于印发<贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法>的通知》(黔府发〔2016〕2号),指导各地进一步做好困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工作。3月9日,省民政厅、省残联联合下发了《关于贯彻落实贵州省残疾人两项补贴制度的实施办法》的通知(以下简称《通知》)。

《通知》要求,“提高困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准”是今年省政府“十件民生实事”之一,各地要高度重视,民政部门和残联组织要密切协作,合理确定补贴对象和标准。《通知》明确国发〔2015〕52号文件“关于重度残疾人护理补贴对象‘为残疾等级一级、二级且需长期照护的重点残疾人’的表述,应理解为残疾等级一级、二级残疾人均属于需要长期照护的重度残疾人,除此之外的残疾人需要评估照护程度”。建议各地合理确定补贴对象,将残疾人等级为一级、二级的所有残疾人纳入重度残疾人护理补贴范围。《通知》规定困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策,其中重度残疾人按当地低保标准的30%增发;其他残疾人按每人每月不低于50元的标准,换算成当地低保标准的相应比例增发。

《通知》还要求,各地要结合实际研究制定具体工作方案,确保3月底前出台具体的贯彻落实意见并如期实施。

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( 黔府发〔2016〕2号)贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法

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贵州重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴补助标准

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贵州省残疾人两项补贴

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贵州省残疾人两项补贴

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贵州:重度残疾护理有补贴 每人每月补助50元

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原标题:贵州:重度残疾护理有补贴 每人每月补助50元

记者3月4日从贵州省民政厅获悉,贵州省困难残疾人生活补贴将按照当地低保标准的10%-30%予以增发,省政府办公厅近日印发了相关制度实施办法。

《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》明确,困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人。

重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上。有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。

困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策,按照当地低保标准的10%-30%增发;一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元,二级重度残疾人护理补贴标准每人每月40元。补贴标准根据经济社会发展水平和残疾人生活保障、长期照护需求适时调整。已建立残疾人两项补贴制度且补贴标准高于本实施办法的地区按原标准执行。(新华网)

( 黔府发〔2016〕2号)贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法

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贵州残疾人补助

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贵州将为特困残疾人发放生活补贴 为重度残疾人发放护理补贴

今年将发放特困残疾人补贴

同时为27万重度残疾人发放护理补贴

2月24日,记者从贵州省政府残疾人工作委员会全体会议上获悉,今年将为全省30万特困残疾人发放生活补贴,为27万重度残疾人发放护理补贴。

今年全省残疾人工作还将全力实施残疾人“百千万”工程,即全省扶持100个残疾人创业就业示范点,扶持1000户残疾人家庭创业,帮助10000名残疾人就业,对12000名城乡残疾人进行实用技术和职业技能培训;视力、听力、智力三类残疾儿童少年义务教育入学率达到90%以上;残疾人康复、教育、托养机构服务能力进一步增强;残疾人宣传文化体育进一步活跃,残疾人权益保障制度进一步健全,全社会无障碍环境进一步改善。(贵州都市报)

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省残联关于印发贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)的通知 来源:贵州省残联教就部 黔残联发〔2015〕32号 … 继续阅读贵州残疾人创业优惠政策

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贵州重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴补助标准

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贵州建立残疾人生活护理补贴制度

日前,记者从贵州省政府办公厅获悉,近日,该省正式印发了《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》围绕保障和改善残疾人民生根本任务,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)制度,逐步完善残疾人社会保障体系,加快残疾人同步小康进程。

《办法》明确了补贴对象为贵州省内城乡最低生活保障的残疾人,主要补贴困难残疾人生活补贴和重度残疾人因残疾产生的额外长期照护支出。生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策,按照当地低保标准的10%-30%增发;一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元,二级重度残疾人护理补贴标准每人每月40元。已建立残疾人两项补贴制度且补贴标准高于本实施办法的地区按原标准执行。(中国农业新闻网-农民日报)

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( 黔府发〔2016〕2号)贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法

( 黔府发〔2016〕2号)贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法

省人民政府关于印发《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》的通知
来源:贵州省人民政府网

省人民政府关于印发《贵州省困难残疾人

生活补贴和重度残疾人护理补贴制度

实施办法》的通知

黔府发〔2016〕2号

各市、自治州人民政府,贵安新区管委会,各县(市、区、特区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

现将《贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度实施办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

贵州省人民政府

2016年1月15日

(此件公开发布)

贵州省困难残疾人生活补贴和重度残疾人

护理补贴制度实施办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52号),解决好残疾人特殊生活困难和长期照护困难,筑牢残疾人民生安全网,结合我省实际制定本实施办法。

第二条围绕保障和改善残疾人民生根本任务,全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(以下简称残疾人两项补贴)制度,逐步完善残疾人社会保障体系,加快残疾人同步小康进程。

第三条全面建立残疾人两项补贴制度,坚持需求导向、待遇适度,制度衔接、全面覆盖,公开公正、规范有序,资源统筹、责任共担原则,实行实名制管理、属地管理和动态管理。

第二章补贴对象和标准

第四条困难残疾人生活补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出,对象为本省城乡最低生活保障(以下简称低保)家庭中,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称《残疾人证》)的残疾人。有条件的地方可逐步扩大到低收入残疾人及其他困难残疾人,认定标准由县级以上人民政府参照相关规定、结合实际情况制定。

重度残疾人护理补贴主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出,对象为具有本省户籍,持有第二代《残疾人证》,残疾等级为一级、二级且需要长期照护的残疾人;长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上。有条件的地方可扩大到非重度智力、精神残疾人或其他残疾人。

第五条困难残疾人生活补贴标准执行低保对象“分类施保”政策,按照当地低保标准的10%-30%增发;一级重度残疾人护理补贴标准每人每月50元,二级重度残疾人护理补贴标准每人每月40元。补贴标准根据经济社会发展水平和残疾人生活保障、长期照护需求适时调整。已建立残疾人两项补贴制度且补贴标准高于本实施办法的地区按原标准执行。

第三章申办程序

第六条残疾人申领两项补贴需由本人自愿向户籍所在乡(镇)人民政府(街道办事处、社区,下同)受理窗口提交书面申请,如实填写《贵州省困难残疾人生活补贴重度残疾人护理补贴申请审核表》(以下简称《审核表,附后》),并提供户口簿、身份证、残疾人证、低保证等相关证明材料原件和复印件。残疾人的法定监护人,法定赡养、抚养、扶养义务人,所在村民(居民)委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。

第七条乡(镇)人民政府依托社会救助、社会服务“一门受理、协同办理”机制受理申请,并在5个工作日内完成初审工作。符合条件的,在政务公开栏、村(居)务公开栏公示5个工作日;经公示无异议后,由乡(镇)人民政府在《审核表》上签署初审意见,并将申请材料报县级残联审核。不符合条件的,通过村(居)民委员会书面告知申请人。

第八条县级残联在收到申请材料5个工作日内完成审核工作。符合条件的在《审核表》上签署审核意见,并将申请材料报县级人民政府民政部门审定;不符合条件的,书面通知乡(镇)人民政府、村(居)民委员会和申请人,并告知原因。

第九条县级人民政府民政部门在5个工作日内,依托居民家庭经济状况核对机制对残疾人家庭经济状况进行审定。符合条件的,委托乡(镇)人民政府在政务公开栏、村(居)务公开栏公示5个工作日,公示内容应包括补贴对象姓名、补贴类型、补贴金额等信息,不得公开与残疾人补贴审核无关的信息。经公示无异议后,由县级人民政府民政部门在《审核表》上签署审定意见,并会同县级残联向同级财政部门申请拨付补贴资金。不符申请合条件的,书面通知乡(镇)人民政府、村(居)民委员会和申请人,并告知原因。

第十条符合条件的残疾人,可同时申领残疾人两项补贴。同时符合残疾人两项补贴条件和老年、因公致残、离休等福利性生活、护理津补贴条件的残疾人,可择高领取其中一类生活、护理津补贴。享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴,可享受重度残疾人护理补贴。领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。残疾人两项补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。

第四章补贴发放和资金来源

第十一条补贴资格审定合格的残疾人自递交申请当月计发补贴。残疾人两项补贴按月以现金形式发放,发放时间为每月10日前;特殊情况下,残疾人两项补贴可按季度发放,发放时间为每季度第一个月的10日前。有条件的地方可根据实际情况详细划分补贴类别和标准,采取凭据报销或政府购买服务形式发放重度残疾人护理补贴。

第十二条残疾人两项补贴采取社会化形式发放,县级财政部门按照审定的名单、金额,通过金融机构“一卡(折)通”等形式,将补贴资金直接转账存入残疾人或其监护人账户。特殊情况下需直接发放现金的,要制定专门的监管办法并报上级民政部门备案。

第十三条有下列情形之一的,残疾人两项补贴应停止发放;

(一)残疾人死亡的;

(二)残疾人户籍迁出本省的;

(三)发现申请材料弄虚作假的;

(四)其他不符合发放条件的。

第十四条按照分级负责、分级负担原则,残疾人两项补贴所需资金由地方各级财政预算安排,省级财政通过增加一般性转移支付予以支持。在本实施办法确定的标准和范围基础上再提高补贴标准、扩大补贴范围所需资金,由各地人民政府自行筹集解决。

第五章补贴对象管理

第十五条残疾人两项补贴实行应补尽补、应退则退的动态管理。县级残联和县级人民政府民政部门要会同同级财政部门,每年定期对残疾人两项补贴申请人资格进行复核,并根据变化情况及时办理增发或停发残疾人两项补贴手续。残疾人两项补贴对象的家庭经济状况和其他条件发生变化的,两项补贴对象或其委托人要主动向(乡)镇人民政府报告。

第十六条残疾人两项补贴对象实行县、乡两级档案管理,一人一档。省、市、县三级残联建立补贴对象基础信息数据库,县级残联负责补贴对象基础信息数据库的信息录入,并于每年9月中旬前报市(州)残联、民政局、财政局;市(州)残联、民政局、财政局在9月底前将辖区内基础信息汇总后统一上报省残联、省民政厅、省财政厅。贵安新区补贴对象基础信息由新区社会事务局、财政局统计、录入后报省民政厅、财政厅。

第六章监督管理

第十七条各地要将残疾人两项补贴工作纳入年度考核内容,强化督查检查并根据实际需要加强工作力量。民政部门要履行主管部门职责,做好补贴资格审定、补贴发放、监督管理等工作,推进残疾人两项补贴制度与相关社会福利、社会救助、社会保险制度有机衔接。各级残联要发挥“代表、服务、管理”职能作用,及时掌握残疾人需求,严格残疾人证发放管理,做好基础信息数据录入、统计和审核工作。财政部门要加强资金保障,做好资金使用监督管理。

第十八条各级民政部门、残联要定期组织开展工作绩效评估,完善相关政策措施,采取灵活多样形式,广泛宣传残疾人两项补贴制度内容,公布举报电话接受社会监督,每年第一季度通过适当形式向社会公示上年度残疾人两项补贴资金发放、管理等情况,切实维护残疾人合法权益。

第十九条各地财政、审计、监察部门要加强对两项补贴资金的监督检查,防止出现截留、挤占、挪用和套取等违法违规现象。对工作中出现延误上报信息、未足额及时发放补贴等情况,给予通报批评;对骗取或截留、挪用补贴资金的单位或个人,依法追究有关单位和人员的责任,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。

第七章附则

第二十条本办法自2016年1月1日起施行。《贵州省一级重度残疾人护理补贴实施办法》(黔府办发〔2015〕29号)同时废止。

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贵州省残疾人优惠政策

贵州省残疾人优惠政策

贵州省政府办公厅印发贵州省一级重度残疾人护理补贴实施办法

为保障和改善一级重度残疾人基本生活,贯彻落实国务院和省委、省政府有关文件精神,经省人民政府同意,省政府办公厅近日印发《贵州省一级重度残疾人护理补贴实施办法》(以下简称办法),要求各地各部门认真贯彻执行。
办法要求,一级重度残疾人护理补贴坚持公开、公平、公正原则,实行实名制管理、属地管理和动态管理。
办法规定,一级重度残疾人护理补贴对象是具有贵州省户籍,持有第二代《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证)且残疾等级为一级的残疾人。有条件的地方,可根据情况将补贴对象延伸至二级重度残疾人。
一级重度残疾人护理补贴标准按每人每年不低于600元人民币执行,并根据经济社会发展水平和物价变动情况适时调整。一级重度残疾人护理补贴不计入残疾人家庭低保口径收入,不冲抵残疾人享受的低保。已实行重度残疾人护理补贴制度的地区,补贴标准按高的执行。
申请享受一级重度残疾人护理补贴的残疾人须填写《贵州省一级重度残疾人护理补贴申请审批表》(以下简称《审批表》)一式三份,并提供居民户口本、居民身份证、第二代残疾人证复印件,通过村(居)民委员会向户口所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请。
办法规定,智力、精神障碍残疾人的申请可由监护人或村(居)民委员会代理。2015年一级重度残疾人护理补贴申请截止时间为8月31日,自2016年起,新增补贴对象申请截止时间为当年3月31日。
办法要求,村(居)民委员会在收到申请之日起5个工作日内完成核实工作,并将核实后符合条件申请人的情况在村(居)民委员会公示5天,公示内容应包括姓名、残疾等级、家庭详细地址、补贴金额等。对无异议的在《审批表》上签署意见,连同申请人户口本、居民身份证、第二代残疾人证复印件报乡(镇)人民政府(街道办事处)审核。对经核实不符合条件的,要书面通知申请人并告知原因。
乡(镇)人民政府(街道办事处)收到申报材料后,应在5个工作日内完成审核工作,并在《审批表》上签署意见,同时将有关证件和证明材料一并报县(市、区、特区)残联审批。对经审核不符合条件的,要通过村(居)民委员会书面通知申请人。
县(市、区、特区)残联在接到申报材料后,应在7个工作日内完成对申报对象材料的审核确认工作。对符合条件的在《审批表》上签署意见后送同级财政部门审核批准。不符合条件的,要书面通知乡(镇)人民政府(街道办事处)、村(居)民委员会和申请人,并告知原因。
办法明确,一级重度残疾人护理补贴资金实行分级负担,由省、市(州)、县(市、区、特区)三级财政预算安排,省级50%、市(州)20%、县(市、区、特区)30%。在省级确定的标准和范围基础上再提高补贴标准、扩大补贴范围所需资金,由各地政府自行安排解决。各级政府要将一级重度残疾人护理补贴所需资金纳入同级财政预算。
办法要求,一级重度残疾人护理补贴按年发放。2014年12月31日前已领取第二代残疾人证的一级重度残疾人,在规定时间申请并获得审核批准的,其护理补贴从2015年起开始计发。以后年度领取第二代残疾人证的一级重度残疾人,申请护理补贴并获得批准的,从办证后第二年开始计发。
有下列情形之一的,一级重度残疾人护理补贴应停止发放:
(一)残疾人死亡的;
(二)残疾人户籍迁出本省的;
(三)发现申请材料弄虚作假的;
(四)其它不符合发放条件的。
办法还规定,县(市、区、特区)残联每年4月底前对一级重度残疾人护理补贴对象重新进行审核,并根据变化情况及时办理增发或停发重度残疾人护理补贴手续。
一级重度残疾人护理补贴对象实行县(市、区、特区)、乡(镇)人民政府(街道办事处)两级档案管理,做到一人一档;省、市(州)、县(市、区、特区)三级残联建立补贴对象基础信息数据库,县(市、区、特区)残联具体负责补贴对象基础信息数据库的信息录入,并于每年5月中旬前上报市(州)残联;市(州)残联每年5月底前将所辖县(市、区、特区)基础信息汇总后统一上报省残联。
办法要求,各级残联要会同财政部门对本地区的一级重度残疾人护理补贴对象进行督查,定期对各地一级重度残疾人护理补贴发放情况进行通报,确保护理补贴资金专款专用。对虚报冒领、骗取护理补贴的,应追回相关资金,并按有关法律法规追究相关主要领导和责任人的责任。
各地应结合自身实际,在2015年8月30日前制定实施细则或操作规程,于2015年10月31日前将2015年度一级重度残疾人护理补贴发放到位。从2016年起,每年6月30日前应将一级重度残疾人护理补贴发放到位。

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贵州省残疾人保障条例(黔人常备〔2014〕11号)

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省残联关于印发贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)的通知 来源:贵州省残联教就部 黔残联发〔2015〕32号 … 继续阅读贵州残疾人创业优惠政策

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贵州残疾人创业优惠政策

省残联关于印发贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)的通知

来源:贵州省残联教就部

黔残联发〔2015〕32号

各市(州)残联,贵安新区社会事务管理局,各县(市、区、特区)残联:

为深入推进贵州省残疾人同步小康创业就业行动,加快残疾人增收奔小康进程,省残联制定了《贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)》。现将《贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)》印发你们,请遵照执行。

 

 

2015年5月27日

 

贵州省扶持残疾人创业就业办法(试行)

 

 第一条 为鼓励扶持残疾人创业就业,提高残疾人及其家庭收入水平,促进残疾人同步小康,根据《贵州省残疾人就业办法》、《贵州省残疾人同步小康创业就业实施方案》,制定本办法。

 第二条 以扶持残疾人创业就业为重点,采取省、市、县三级创建残疾人创业就业示范点、扶持残疾人自主创业及个体经营、鼓励企业集中安置残疾人就业等形式,有效促进残疾人就业创业增收。

第三条 全省每年创建残疾人创业就业示范点100个以上,扶持残疾人家庭自主创业、个体经营1000户以上,新增残疾人就业10000人以上。

第四条 扶持对象:

(一)法定劳动年龄段(男16-59周岁,女16-50周岁)、有创业能力和就业愿望、具有贵州户籍、持有《中华人民共和国残疾人证(第二代)》的残疾人。

(二)安置残疾人就业、辐射带动作用符合残疾人创业就业示范点要求的残疾人扶贫基地、福利企业、集中安置残疾人就业企业等用人单位。

第五条 列为省级残疾人创业就业示范点的,给予10万元以上30万元以下资金扶持;列为市(州)级残疾人创业就业示范点的,给予5万元以上20万元以下资金扶持;列为县(市、区、特区)残疾人创业就业示范点的,给予2万元以上10万元以下资金扶持。

残疾人创业就业示范点的扶持必须是当年或上年创办,并符合示范点创建条件的企业和经济实体。

  第六条 残疾人家庭从事个体经营、种养殖业和二、三产业,具有一定规模和发展前景,所在地县级残联应积极给予资金扶持。残疾人创业户的扶持必须是当年或上年创办,根据项目发展规模给予0.3万元以上5万元以下资金扶持。

第七条 机关、团体、企业事业单位和民办非企业单位,年度新增安置残疾人就业超过按比例就业规定,成绩突出的,所在地残联给予一定奖励。

第八条 残疾人个体创业或与其他残疾人合伙创业的,取得银行贷款,但未获得政府其他贷款贴息的,可向省残联申请康复扶贫贷款贴息。贴息标准为:残疾人个体创业贷款额在10万元 (含 10万元)以下的,按7%给予贴息;贷款额在10万元以上400万元以下的,按5%给予贴息。

第九条 残疾人创业就业资金扶持按以下渠道列支:凡列为 省、市(州)残疾人创业就业示范点的,分别由省、市(州)残疾人就业保障金列支,未列入省、市(州)残疾人创业就业示范点残疾人创办的企业(含个体经 营)、残疾人集中就业企业、福利企业、残疾人扶贫基地,由县(市、区、特区)残疾人就业保障金列支。列为省、市(州)级奖励年度按比例新增安置残疾人就业 成绩突出单位的,分别从省、市(州)级残疾人就业保障金列支,未列为省、市(州)级奖励年度按比例新增安置残疾人就业成绩突出单位的,由县(市、区、特 区)残疾人就业保障金列支。

  第十条 康复扶贫贷款贴息补助资金从中央康复扶贫贷款贴息资金和省级残疾人就业保障金列支。市(州)、县(市、区、特区)也可用残疾人就业保障金对残疾人创业就业进行贷款贴息补助。

第十一条 补贴资金只能用于创业就业示范点扩大生产规模、补充抗风险基金、无障碍设施建设改造、扶助残疾人生产生活以及有益于残疾人创业就业的其它用途。

第十二条 符合条件的残疾人申请创业扶持,需到县级残联填写《贵州省残疾人创业扶持申请审批表》(见附件1),并出具以下材料:

(一)说明创业或从事个体经营的项目、规模、时间、地点、资金投入和申请扶持的金额、用途等情况的书面申请。

(二)残疾人本人《身份证》、《残疾人证》原件及复印件。

(三)《企业法人营业执照》或《个体工商户营业执照》,从事盲人保健按摩的残疾人还需提交《贵州省盲人保健按摩人员从业证》。

(四)其他需提供的材料。

第十三条 符合条件的残疾人集中就业企业(含福利企业、盲人按摩机构)、残疾人扶贫基地申请创业就业扶持,需到县级残联填写《贵州省残疾人创业就业示范点扶持申请审批表》(见附件2),并出具以下证明、材料:

(一)说明创业的项目、规模、时间、地点、资金投入和申请扶持的金额、用途等情况的书面申请。

(二)《企业法人营业执照》,从事盲人保健按摩的还需提交《贵州省盲人保健按摩机构认定资格证》。

(三)企业(单位)职工花名册、工资发放名册,安置残疾人劳动合同,残疾人职工缴纳社会保险的原件及复印件,残疾人《身份证》、《残疾人证》原件及复印件。

(四)其他需提供的材料。

第十四条 申请康复扶贫贷款贴息补助的,需提供个人申请、金融部门贷款合同、贷款票据原件、复印件,并经各级残联逐级审核上报。

第十五条 各级残疾人联合会应当对申请资助项目、资金使用严格进行审核、公示、绩效评估。

第十六条 对弄虚作假或其他不正当手段虚报冒领、骗取扶持资金的,要追回全部资金,并依法追究相关单位和人员的责任。

       第十七条 有关部门及其工作人员违反本办法规定的,参照有关规定,依法追究有关人员责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

       第十八条 各市(州)、贵安新区、县(市、区、特区)可以参照本办法制定本地实施办法。

        第十九条 本办法由贵州省残疾人联合会负责解释。

       第二十条 本办法自印发之日起施行。

 

 

 

附件1:

    贵州省残疾人创业扶持申请审批表

姓 名 性 别 年龄
文化程度 残疾类别 残疾人证号
身份证号 电 话
户籍所在地 家庭详细地址
创业实体名称 营业执照号码
注册资金 经营地点
创业时间 安置残疾人数
社会保险 已参加(未参加) 是否享受过扶持政策
是否租赁场地 申请扶持方式及金额
申请扶

持理由

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

本人签字:

年 月 日

县(市、区、特区)残联意见:

 

经办人: 负责人 (盖章)年 月 日

市(州)残联意见:

 

经办人: 负责人: (盖章)年 月 日

省残联意见:

 

经办人: 负责人: (盖章)年 月 日

备注

 

 

 

附件2:

贵州省残疾人创业就业示范点扶持申请审批表

机构名称
单 位 性 质 税务登记证
组织机构代码 法定代表人

(负责人)

开户银行 银行账号
单位地址 经营项目
单位职工总数 残疾职工数
安置比例 残疾职工

情况

男职工 人,占  %,

女职工 人,占  %

单位职工

月平均工资

元/人.月 残疾人职工

月平均工资

元/人.月
与残疾人职工

签订合同情况

签订合同 人 残疾职工缴纳社会保险情况 缴纳保险 人
申请补贴金额 联系电话
项目概况
用人单位(公章)         经办人:        法定代表人:                   年 月 日
县(市、区、特区)残联意见:

 

经办人:        负责人:     (盖章) 年 月 日

市(州)残联意见:

 

经办人:        负责人:     (盖章) 年 月 日

省残联意见:

 

经办人:        负责人:     (盖章) 年 月 日

备注

 

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贵州省残疾人保障条例(黔人常备〔2014〕11号)

贵州省残疾人保障条例

黔人常备〔2014〕11号

(2014年5月17日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第九次会议通过)
第一章 总 则
第一条 为维护残疾人的合法权益,发展残疾人事业,保障残疾人平等充分参与社会生活,共享社会物质文化成果,根据《中华人民共和国残疾人保障法》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。
全社会应当理解、尊重、关心、帮助残疾人,支持残疾人事业的发展。
第三条 县级以上人民政府应当加强对残疾人事业的领导,将残疾人事业纳入国民经济和社会发展规划,制定本行政区域的残疾人事业发展规划和年度计划;推进残疾人社会保障体系和服务体系建设;将残疾人事业经费列入本级财政预算,并随着经济社会发展和财政收入增长逐步增加。
县级以上人民政府应当在每年社会福利彩票公益金和体育彩票公益金的地方留存部分中划出不低于5%的比例,由财政全额拨付到同级残疾人联合会,支持残疾人福利事业和体育事业的发展。
财政、审计部门应当加强对残疾人事业经费和彩票公益金使用情况的监督检查。
第四条 国家机关应当尊重残疾人对公共政策和残疾人事务的知情权、参与权、表达权和监督权,依法保障残疾人参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。
各级人大、政协在选举、推荐代表、委员时应当有残疾人的候选人。残疾人较多的企业事业单位,职工代表大会应当有残疾人代表。
第五条 县级以上人民政府残疾人工作委员会负责组织、协调、指导、督促有关部门做好残疾人工作。
残疾人工作委员会的办事机构设在同级残疾人联合会,负责日常工作。
县级以上人民政府有关部门、乡镇人民政府和街道办事处(社区)应当按照各自职责,做好残疾人工作。
第六条 各级残疾人联合会代表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益,团结、引导、帮助残疾人,为残疾人服务;依照法律、法规、章程或者接受本级人民政府委托,开展残疾人工作,动员社会力量,发展残疾人事业。
第七条 残疾人福利基金会依法开展募捐活动。鼓励企业事业单位、社会组织和个人支持残疾人事业,为残疾人提供捐助和服务。
鼓励志愿服务组织、志愿者为残疾人提供志愿服务。
第八条 县级残疾人联合会根据国家和省的有关规定进行残疾评定工作。对符合残疾标准的残疾人,由县级残疾人联合会核发《中华人民共和国残疾人证》(以下简称残疾人证),但不得向残疾人收取证件工本费。
残疾人凭残疾人证享受国家和省规定的残疾人福利待遇和优惠政策。
第九条 鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立,为社会主义建设贡献力量。
残疾人应当遵守法律、法规,履行公民应尽的义务,遵守公共秩序,尊重社会公德。
第十条 各级人民政府和有关部门对发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励。
第二章 预防和康复
第十一条 县级以上人民政府及其有关部门应当组织开展残疾预防工作,普及残疾预防知识,建立健全残疾预防体系,提高全民残疾预防水平。
卫生等行政主管部门和残疾人联合会应当建立残疾预防、早期干预和残疾报告制度并向社会公布。
卫生行政主管部门应当逐步把儿童残疾的早期发现、早期诊治纳入市(州)、县(市、区、特区)和乡镇(街道、社区)三级保健网。
第十二条 县级以上人民政府应当组织开展残疾人康复工作,建立和完善残疾人康复服务体系,制定残疾人年度康复工作计划,实施残疾人重点康复项目。
县级以上人民政府应当优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复,对新生儿提供可开展的新生儿疾病筛查,为6周岁以下残疾儿童免费提供康复指导、医疗康复、辅助器具适配等抢救性康复服务。
第十三条 县级以上人民政府应当将符合规定的残疾人医疗康复项目纳入城镇居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗报销范围;将残疾人医疗康复服务纳入各级医疗卫生服务体系。
第十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据残疾人康复需求,建立残疾人康复机构,有条件的医疗机构应当设立康复医学科室;乡镇、街道卫生院和社区卫生服务中心应当设立康复室,开展康复医疗、康复训练等服务。
鼓励和支持社会力量兴办残疾人康复机构,县级以上人民政府应当在资金、场所、用地、人才培养和培训等方面给予扶持。
第十五条 县级以上人民政府有关部门、残疾人联合会应当组织、指导城乡社区服务组织开展社区残疾筛查,了解社区残疾人康复需求,建立康复服务档案;依托社区卫生服务中心(室),采取诊疗服务、家庭病床和入户指导等形式,为社区残疾人提供康复知识、康复治疗、康复护理等服务。
第十六条 县级以上人民政府应当将低收入家庭中残疾人的基本医疗纳入救助范围,安排残疾人康复专项资金对有康复需求的低收入家庭中残疾人的康复训练、辅助器具适配等给予专项补助。
第十七条 县级以上人民政府有关部门应当组织和扶持康复器械、辅助器具的研究、开发、生产、供应、维修和信息咨询服务。
第三章 教 育
第十八条 县级以上人民政府应当将残疾人教育纳入教育事业发展的总体规划和教育发展评价考核体系,保障残疾人享有平等接受教育的权利。
第十九条 县级以上人民政府应当根据残疾人的数量、分布状况和残疾类别等因素,采取多种方式分类、合理设置特殊教育学校。
特殊教育学校生均公用经费标准应当不低于普通教育学校生均公用经费标准的5倍。普通教育学校附设的特殊教育班生均公用经费标准与特殊教育学校相同。
第二十条 实施义务教育的学校应当招收能适应学校学习生活的残疾儿童、少年入学。对不能随班就读的残疾儿童、少年,教育行政主管部门应当根据需要在普通教育学校附设特殊教育班,组织其入学或者组织到特殊教育学校就读。对义务教育年龄段内不能到学校就读的重度和多重残疾儿童、少年,有条件的可以组织送教上门服务。
第二十一条 县级人民政府应当支持特殊教育学前机构的创建和发展。普通幼儿教育机构应当尽力接收能适应其生活的残疾儿童。鼓励和支持社会力量兴办招收残疾儿童的幼儿园、启智班。
市(州)人民政府应当逐步开办残疾人职业技术学校,特殊教育学校应当开设职业教育课程,有条件的普通职业技术学校应当开设残疾人职业教育专业。
普通高中、中等职业学校、高等学校不得拒绝招收符合国家招生录取要求的残疾学生入学。
第二十二条 县级以上人民政府应当有计划地组织开展特殊教育师资的培养和培训,适应各类教育机构特殊教育师资的需求。
教育行政主管部门应当有计划地在普通师范院校组织开设特殊教育专业,培养、培训特殊教育教师。综合性院校的师范专业应当根据实际开设特殊教育课程。
聋人教师在参加教师资格考试时免考普通话等级测试。
第二十三条 各级人民政府和有关部门应当健全和完善扶
残助学制度,对残疾学生及经济困难残疾人家庭的子女接受学校教育给予资助。
第二十四条 从事残疾人教育工作的教师、手语翻译、盲文翻译享受特殊教育津贴;从事特殊教育满15年以上,并在特殊教育岗位退休的教师,其特殊教育津贴计入退休金。
对从事残疾人教育工作的教师,在职称评定、晋级等方面应当给予优先。残疾人康复机构、职业培训机构和各类残疾人教育机构、供养和托养服务机构的教学人员纳入教育系统教师序列管理,其工资、福利、职称评定、晋级等与从事残疾人教育工作的教师同等待遇。
第四章 劳动就业
第二十五条 各级人民政府应当按照集中与分散安置相结合的方针,对残疾人就业进行统筹规划,给予优惠扶持和特殊保护,多渠道、多形式促进残疾人就业,保障残疾人的劳动权利。
各级人民政府应当开发适合残疾人就业的公益性岗位,用于安排残疾人就业;其他公益性岗位应当优先安置符合条件的残疾人就业。
第二十六条 国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照不低于本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。
国家机关、社会团体、事业单位及国有企业应当带头安排残疾人就业;安排残疾人就业未达到规定比例的,在新招用人员时,应当优先招用符合条件的残疾人。
用人单位安排残疾人就业未达到规定比例的,应当缴纳残疾人就业保障金。残疾人就业保障金的征缴、管理、使用,按照国家和本省有关规定执行。
县级以上残疾人联合会应当每年向社会公布残疾人就业保障金的征缴、使用情况。财政、审计部门应当对残疾人就业保障金使用管理等情况进行监督检查。
第二十七条 用人单位应当保障残疾职工的合法权益,根据残疾职工自身特点安排适当的工种和岗位,提供适应其身体状况的劳动条件和劳动保护,不得以职工身体残疾为由解除、终止劳动合同。
第二十八条 县级以上人民政府应当鼓励和扶持兴办残疾人福利企业、盲人按摩机构及其他福利性单位,集中安排残疾人就业,并按照有关规定减免税费。
县级以上人民政府应当鼓励、支持残疾人自主择业、自主创业;对从事个体经营等自主创业的残疾人,在项目、资金、设备、场所等方面给予扶持,并按照有关规定减免税费。
各级人民政府应当组织开展农村残疾人实用技术培训,扶持有劳动能力的残疾人从事种植业、养殖业、手工业和其他形式的生产劳动经营,将贫困残疾人和残疾人家庭脱贫列入扶贫开发计划,在项目和资金上优先安排。
第二十九条 县级以上人民政府有关部门设立的公共就业服务机构,应当为残疾人免费提供就业服务。
残疾人联合会举办的残疾人就业服务机构,应当组织开展免费的职业指导、职业介绍和职业培训,为残疾人就业和用人单位招用残疾人提供服务和帮助。
第五章 文化生活
第三十条 县级以上人民政府及其有关部门应当有计划地兴建、改建、扩建残疾人文化、体育活动场所,鼓励帮助残疾人参加各种文化、体育、娱乐活动。
残疾人凭残疾人证免费进入旅游景区、公园、动物园、植物园、纪念馆、科技馆、文化馆、图书馆、美术馆、展览馆、体育场馆等场所,举办商业性活动时除外。盲人、重度残疾人等需要陪护的,可以有1名陪护人员免费进入上述场所。
省内公共文化体育设施应当对各级残疾人联合会组织的残疾人体育训练、比赛和文艺排练、演出减免费用。
第三十一条 各级人民政府和有关部门应当通过报刊、广播、影视、网络等多种形式,宣传残疾人事业,免费刊播相关公益广告。
省、市(州)电视台应当创造条件开办手语节目并逐步加配字幕;公共媒体应当开设残疾人专栏、专题节目。
公共图书馆应当创造条件建立盲文及盲人有声读物阅览室,为盲人读者提供有声读物和盲文书籍。
鼓励文化、广播电影电视、新闻出版等部门和单位以无障碍模式为残疾人开发、提供文化产品和服务。
第三十二条 县级以上人民政府应当组织举办残疾人体育运动会和文艺汇演等,丰富残疾人精神文化生活。
残疾人在集训、比赛和排练、演出期间,所在学校应当保留其学籍,所在单位应当保障其工资福利待遇不变。对无固定收入的残疾人,组织者应当给予适当补助。
县级以上人民政府及其有关部门应当有计划地培养残疾人体育运动员和特殊艺术人才,鼓励和支持残疾人进行文化、艺术等方面的创作,扶持残疾人文化艺术产品生产及残疾人题材文艺作品的创作、出版。
第三十三条 县级以上人民政府应当采取特殊措施,解决好作出突出贡献的优秀残疾人运动员、艺术人才的就学、就业等问题,对参加残疾人奥运会、亚洲残疾人运动会、全国残疾人运动会等国内外重大赛事获奖的残疾人运动员及其教练员给予奖励。
第六章 社会保障
第三十四条 县级以上人民政府应当建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充、社区服务为基础、家庭服务为依托,以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、权益保护等为主要内容的残疾人服务体系。
第三十五条 各级人民政府应当按照规定将符合条件的残疾人家庭纳入当地最低生活保障范围,并对低保对象中特别困难的残疾人和重度残疾人增发一定比例特殊补助金。
家庭经济状况不符合农村低保条件,但家庭中有已经成年并丧失劳动能力的重度残疾人,且家庭年人均纯收入在当地农村低保保障标准150%以内的,可以分户单独享受低保待遇。
各级人民政府对符合条件的重度残疾人、一户多残、老残一体等困难残疾人家庭和低收入残疾人家庭给予临时救助。
第三十六条 县级以上人民政府按照规定对重度残疾人或者属于低保对象的残疾人参加城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗的个人所缴费用全额予以补助;为重度残疾人参加城镇居民社会养老保险或者新型农村社会养老保险代缴部分或者全部最低标准保险费。
第三十七条 县级以上人民政府按照规定对招用就业困难残疾人、并与其签订劳动合同且缴纳了社会保险费的用人单位,在相应期限内给予社会保险补贴;对就业困难残疾人实现灵活就业的,给予社会保险补贴。
第三十八条 县级以上人民政府对符合保障性住房条件的低收入残疾人家庭,应当从保障性住房中优先解决,在住房分配上对生活不便的残疾人在地段、楼层等方面给予照顾。符合廉租住房条件的低收入或者重度残疾人家庭,在租赁廉租住房时减免不低于40%的租金。农村危房改造中优先安排贫困残疾人家庭,并适当提高补助标准;对无资金来源的无房户、危房户贫困残疾人家庭,由当地政府帮助修建、改造。
第三十九条 县级以上人民政府应当逐步建立残疾人生活补贴和护理补贴制度,对低收入残疾人、重度残疾人分别给予生活补贴和护理补贴。
各级人民政府应当采取措施,建立残疾人供养、托养服务机构。鼓励通过公办民营、民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种形式兴办残疾人供养、托养服务机构。
第四十条 残疾人就医时,医疗机构应当对凭残疾人证挂号、缴费、化验、取药、住院、治疗和护理等的残疾人予以优先,并按照相关规定减免费用。
第四十一条 从事公共服务的企业事业单位和其他社会组织应当开办方便残疾人的优惠服务项目。盲人读物邮件免费寄递。
第四十二条 残疾人凭残疾人证优先购票搭乘各类公共交通工具,免费携带随身必备的辅助器具。
盲人持残疾人证免费乘坐城市公共汽车等公共交通工具。对其他残疾人,市(州)、县级人民政府应当创造条件让其免费或者优惠乘坐城市公共汽车等公共交通工具。
第四十三条 对经济困难或者其他原因需要法律援助或者司法救助的残疾人,应当依法提供法律援助或者司法救助。
第七章 无障碍环境
第四十四条 各级人民政府应当加强对无障碍环境的统筹规划、建设和管理,为残疾人无障碍享用物质环境、交通工具、信息通信设备以及其他设施提供服务。
第四十五条 新建、改建和扩建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共服务设施的建设单位,应当按照国家和省规定的标准建设无障碍设施。无障碍设施工程应当与主体工程同步设计、同步施工、同步验收投入使用。新建的无障碍设施应当与周边的无障碍设施相衔接。
第四十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当有计划地在残疾人集中的单位、学校、居住区、公共服务机构和公共文化体育场所进行无障碍设施建设、改造,对贫困残疾人家庭居住环境无障碍建设、改造提供资助。
第四十七条 无障碍设施的所有者或者管理者应当加强对设施的维修和保护,确保其正常使用。禁止损坏、侵占无障碍设施或者改变其用途。
第四十八条 各级人民政府和有关部门应当为残疾人信息无障碍交流创造条件,政务信息公开应当采取信息无障碍措施。公共服务机构和公共场所应当创造条件,为残疾人提供语音、盲文、手语和文字提示等信息交流服务。
第四十九条 各级人民政府和有关部门应当为残疾人驾驶机动车提供便利、给予优惠。有条件的公共停车场应当为残疾人设置专用停车位。
第八章 法律责任
第五十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,由有关行政主管部门责令改正;拒不改正的,依法处理:
(一)不接收能适应学校学习生活的适龄残疾儿童、少年入学的;
(二)以职工身体残疾为由解除、终止劳动合同的;
(三)拒不实施或者执行残疾人优惠政策的。
第五十一条 新建、改建和扩建公共建筑、居住建筑、城市道路和居住区内道路、公共服务设施,不符合国家和省有关无障碍设施工程建设标准的,由住房和城乡建设等有关行政主管部门责令建设单位限期改正,并依法处理。
第五十二条 损坏、侵占无障碍设施或者改变无障碍设施用途的,由住房和城乡建设等有关行政主管部门依法处理。
第五十三条 国家机关、残疾人联合会及其工作人员在履行职责中,有下列行为之一,尚不构成犯罪的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分:
(一)未优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复服务的;
(二)未对6周岁以下残疾儿童免费提供康复指导、医疗康复、辅助器具适配康复服务的;
(三)未按照规定发放特殊教育津贴的;
(四)贪污、挪用、截留、私分残疾人就业保障金或者其他专项用于残疾人事业经费的;
(五)不按照国家和本省规定核发和管理残疾人证的;
(六)其他不履行或者不认真履行残疾人权益保障职责,导致残疾人权益受到侵犯的,或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的。
第九章 附 则
第五十四条 本条例自2014年7月1日起施行。1994年7月28日贵州省第八届人民代表大会常务委员会第十次会议通过的《贵州省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》同时废止。

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